16.11.2022, город Худжанд
Дорогие соотечественники!
Достопочтенные присутствующие!
Сегодня со дня начала организации шестнадцатой сессии Верховного Совета Республики Таджикистан, этой поистине исторической в жизни таджикского народа и таджикского государства даты, минуло тридцать лет.
Искренне и от всей души поздравляю весь славный народ Таджикистана, наших зарубежных соотечественников и всех вас, досточтимые присутствующие, в честь этого великого события, которое стало отправной точкой для восстановления конституционного Правительства, установления мира и спокойствия, политической стабильности и национального единства, создания независимого таджикского государства и достижения тех успехов, которых мы добились до сегодняшнего дня.
Также хочу напомнить, что, хотя независимость Таджикистана была объявлена 9 сентября 1991 года, но события, произошедшие затем, не позволили нашему народу приступить к формированию своего независимого государства.
Наша независимая страна в результате беспорядков и внутренних раздоров более года не имела своих государственных символов, в том числе Государственного флага.
Поэтому я всегда подчеркиваю, что процесс построения нашего государства начался именно с этой сессии, поэтому 30-летие этого судьбоносного для славного народа Таджикистана события поистине является великим и историческим праздником.
В начале того периода, когда Таджикистан обрел независимость, в результате распада сверхдержавы того времени наша страна столкнулась с острым политическим и гуманитарным кризисом и грозовыми событиями.
Разочарование, пессимизм и чувство страха настолько охватили наше общество, что многие разуверились, что смогут выбраться из этой губительной пучины и останутся в живых.
Принимая во внимание сложившуюся тогда ситуацию, я неоднократно подчеркивал, что событие, произошедшее тридцать лет назад в этом зале, было первым шагом на пути спасения таджикской нации от распада и исчезновения только что обретшего независимость таджикского государства.
После достижения независимости и свободы таджикский народ вместо того, чтобы спустя тысячелетия безгосударственности приступить к созданию своего современного национального государства, был вовлечен в водоворот политических конфронтаций, катаклизмов и навязанной гражданской войны.
Первый период независимости пришелся на время, когда радикальные исламистские силы стали оказывать давление на только зарождающиеся демократические процессы.
Эти силы свои групповые и партийные интересы ставили выше национальных, по существу путем осуществления тайных целей террористической и экстремистской Партии исламского возрождения, то есть при поддержке и финансировании своих зарубежных покровителей, намеревались создать в Таджикистане исламское государство.
В связи с этим необходимо отметить еще один важный момент, а именно то, что первые лица страны, ее органов, руководители и сотрудники структур правящей партии того времени не сумели правильно осознать сложившуюся ситуацию, своевременно принять меры по предотвращению негативных явлений и опираться на здоровые силы общества.
Более того, некоторые из них заняли нейтральную позицию и даже примкнули к бунтовщикам.
В таких условиях доверие народа к Правительству сильно пошатнулось и практически пришло в упадок, а страна в этой тяжелейшей ситуации оказалась без руководителя и предводителя.
Поражение исламской оппозиции на президентских выборах 1991 года и непризнание ими результатов выборов еще более ухудшило ситуацию.
Это привело к тому, что оппозиция при финансовой поддержке и подстрекательствах своих зарубежных покровителей начала длительное незаконное баррикадированное главных площадей столицы.
Такие их действия во главе с террористической и экстремистской Партией исламского возрождения вызвали недовольство большинства населения страны.
В результате на двух площадях города Душанбе жители засели друг против друга.
Под угрозами и давлением оппозиции создание Президентом страны Правительства национального примирения, что не было признано большинством регионов республики, не привело к нормализации ситуации.
Потому что руководители упомянутых террористических групп и их приспешники с каждым днем расширяли свои экстремистские действия с целью полного захвата власти.
В итоге размах гражданской войны расширился и охватил центральные и южные районы страны, а бывшая Кулябская область попала под экономическую блокаду.
Таким образом, летом и осенью 1992 года огонь гражданской войны разгорался день ото дня, деятельность государственных органов, особенно правоохранительных, была полностью парализована, в стране воцарились безвластие и беззаконие.
Такая ситуация требовала созыва заседания Верховного Совета с целью предотвращения кровопролития, восстановления конституционного строя, обеспечения верховенства закона в обществе и мира в стране, поскольку опасность исчезновения таджикского государства и распада таджикской нации превратилась в ужасающую реальность.
Но в те времена было невозможно созвать и обеспечить безопасность народных представителей, обеспечить их свободную и непринужденную деятельность в столице страны.
Потому что случаи взятия в заложники депутатов и членов Правительства, оскорбления и насилия над ними, а также случаи вмешательства в работу сессии происходили очень часто.
Поэтому шестнадцатая сессия Верховного Совета была созвана 16 ноября 1992 года в древнем городе Худжанде, что считалось в те времена признаком большого мужества народных депутатов.
Сессия продолжила свою работу с повесткой дня, состоящей из 23-х вопросов.
Избрание Председателя Верховного Совета Республики Таджикистан и нового состава Коллегии Верховного Совета, нового Правительства, утверждение государственных символов, возвращение на Родину беженцев, стабилизация общественно-политической ситуации в стране были в числе предложенных вопросов, которые имели громадное значение для прекращения гражданской войны, восстановления конституционной власти, возвращения беженцев и достижения мира и спокойствия.
В связи с этим следует напомнить, что в процессе выдвижения многие кандидаты отказались занимать предложенные должности и не пожелали вернуться в столицу страны – город Душанбе, которая была очень нестабильной с точки зрения безопасности.
После избрания на пост Главы государства я твердо и решительно заявил, что являюсь сторонником построения демократического, правового, светского и социального государства.
Я также своей первоочередной обязанностью объявил восстановление мира и спокойствия в каждой семье, возвращение на Родину всех беженцев и прекращение навязанной гражданской войны.
Участники сессии также единодушно поддержали эти инициативы Главы государства.
В этой связи хочу особо напомнить, что народные депутаты, учитывая непростое положение в стране и чаяния народа, а также с целью защиты целостности Родины и столицы страны, сплоченности нации, были как никогда активны и единодушны во мнении.
С глубоким осознанием возложенной на меня ответственности я поклялся народу Таджикистана, что если понадобится, то готов пожертвовать своей жизнью для возвращения в дорогой Таджикистан мира и единства, не буду чувствовать себя спокойным, если хотя бы один таджикский беженец будет вынужден жить за пределами своей Родины.
Стабилизация общественно-политической ситуации и достижение мира были главными вопросами сессии.
С этой целью был принят Закон Республики Таджикистан «Об объявлении 26 ноября 1992 года Днем мира и национального согласия народа Таджикистана», после чего начался процесс восстановления мира в стране.
Другими словами, на этой сессии был сделан первый шаг на пути к восстановлению мира, и, как хорошо помнят наши соотечественники, после более чем 40 месяцев трудных переговоров 27 июня 1997 года было подписано Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане.
Другой важный документ – Закон «О беженцах» дал возможность людям, покинувшим свои дома, места жительства и работы, вернуться к своим постоянным местам жительства и жить прежней жизнью.
Одним из важнейших достижений новоизбранного Правительства стало возвращение на Родину в короткие сроки более миллиона беженцев, которые из-за страха за свою жизнь оказались на чужбине, из Исламского Государства Афганистан и других стран.
Затем благодаря поддержке, помощи и усилиям славных жителей страны мы начали процесс послевоенного восстановления, за короткий срок отремонтировали и восстановили сотни тысяч сгоревших и разрушенных жилых домов, и социальных учреждений, мостов и других объектов инфраструктуры.
Другим важным достижением исторической сессии стало принятие Государственного флага как государственного символа независимого Таджикистана, олицетворения независимости, единства и национальной гордости народа страны.
Как я уже говорил, независимое таджикское государство более года не имело символов, отражающих его суверенитет.
Поэтому мы объявили день принятия Государственного флага, то есть 24 ноября, национальным праздником, который каждый год с большой гордостью отмечается народом Таджикистана.
К слову, напомню, что через несколько дней этому важному для нас национальному событию тоже исполнится тридцать лет.
Дорогие соотечественники!
Уважаемые присутствующие!
16-я сессия Верховного Совета в течение нескольких дней своей работы, которые были поистине судьбоносными для нашего народа, несмотря на многие проблемы и препятствия, ожесточенные дискуссии и противостояния, приняла решения, отвечающие требованиям и чаяниям народа, стала выразителем непоколебимой воли патриотически настроенных граждан Таджикистана.
Благодаря принятым документам и их реализации была предотвращена общенациональная трагедия, которая чуть бы не похоронила тысячелетние чаяния нашего народа о независимости и свободе, возрождении национальной государственности, едва не стала причиной исчезновения молодого таджикского государства с политической карты мира и распада таджикского народа.
Сегодня мы с уверенностью заявляем, что мы, народные депутаты, в те дни с глубоким осознанием исторической ответственности и гражданского долга выполнили историческую миссию по отношению к судьбе нашей новой независимой страны, народа Таджикистана, нынешних и будущих поколений нашего народа.
Спустя тридцать лет после принятия этих документов мы можем с удовлетворением и с гордостью сказать, что это был единственно разумный и правильный путь, который мы, народные депутаты, избрали для защиты независимости и свободы, территориальной целостности, сплоченности нации, единства, дальнейшего развития и продвижения нашей Родины.
После завершения сессии важнейшей и первоочередной задачей Главы государства, Верховного Совета, Совета Министров и других государственных структур и органов было выполнение принятых ими законов и решений.
Непрерывными усилиями и при поддержке нашего славного народа нам удалось поэтапно периодически решать самые основные и сложные задачи, стоящие в то время перед нами.
После проведения сессии 12 декабря 1992 года я как гарант суверенитета и целостности таджикского государства обратился к своему дорогому народу, целью было изложение стратегической программы по нормализации сложной политической ситуации в стране и созданию условий для устойчивого развития всех сфер национальной экономики.
В обращении нашли отражение важные политические, правовые, экономические и социальные вопросы, в том числе восстановление в кратчайшие сроки парализованных ветвей власти и органов управления в стране, возвращение беженцев, налаживание нормальной деятельности правоохранительных органов на всей территории страны, создание Национальной армии, усиление охраны государственной границы, установление дипломатических отношений с зарубежными государствами и другие важные вопросы, сыгравшие действенную роль в укреплении независимости нашего государства.
Для реализации решений исторической сессии и обращения Главы государства к народу страны необходимо было в кратчайшие сроки принять Конституцию независимого Таджикистана.
Потому что наше независимое государство более двух лет действовало в рамках Конституции 1978 года, нормы которой не соответствовали периоду независимости.
Возникла острая необходимость, чтобы мы официально закрепили независимость и свободу нашего государства на уровне Конституции – главного закона страны, включили в нее заявленные нами цели и задачи, выбранный нами основной путь, то есть строительство демократического, правового и светского государства, основы внешней политики и устройства государственности.
Поэтому после 16-й сессии решением Коллегии Верховного Совета Республики Таджикистан была организована рабочая группа за счет квалифицированных ученых и специалистов.
Рабочая группа изучила конституции других развитых стран, подготовила проект основного закона с учетом особенностей страны и вынесла его на общественное обсуждение.
Жители Таджикистана обсудили проект и направили в него более восьми с половиной тысяч предложений.
В результате Конституция независимого Таджикистана была принята 6 ноября 1994 года путем всенародного референдума и при поддержке большинства граждан Таджикистана.
На основе Конституции в стране были проведены политические, правовые, экономические и социальные реформы, заложен прочный фундамент политической, правовой, экономической и социальной системы.
В соответствии с этими принципами в стране была создана современная правовая система, двухпалатный Парламент, полноценная судебная система и другие правоохранительные органы, обеспечено стабильное экономическое и социальное развитие, все это способствовало миру и спокойствию, политической стабильности, национальному единству, верховенству закона, благоустройству и созиданию, прогрессу и развитию страны.
В новой Конституции впервые нашли отражение ценности демократического государства, разделение государственной власти, права и свободы, основные обязанности человека и гражданина, неизменность управления страной, цели государственной внутренней и внешней политики, экономические, политические, социальные и культурные основы.
Принятие Конституции дало возможность заложить полную и прочную правовую основу для развития таджикского государства, и обеспечения упорядоченного функционирования системы государственных органов.
Следует особо отметить, что принятие Конституции является нашим большим достижением на пути построения демократического, правового, светского и социального государства.
Досточтимые присутствующие!
Как вы помните, в силу вышеперечисленных причин и факторов почти первые десять лет истории периода независимости прошли в конфликтах и вооруженных противостояниях, мы вопросами обеспечения планомерного развития национальной экономики и налаживания работ по благоустройству и созиданию практически начали заниматься с начала 2000-х годов.
В результате за последние двадцать лет среднегодовой рост экономики обеспечен на уровне 7,5%, валовой внутренний продукт страны увеличился с 1,8 млрд сомони в 2000 году до 95 млрд сомони в 2021 году, увеличилась доля доходов государственного бюджета с 252 миллионов сомони до 28 миллиардов сомони.
То есть, валовой внутренний продукт увеличился почти в 53 раза, а государственный бюджет увеличился в 111 раз, объем валового внутреннего продукта на душу населения увеличился более чем в 30 раз.
В 2022 году валовой внутренний продукт страны достигнет 114 миллиардов сомони, а доход государственного бюджета составит 33 миллиарда сомони.
За этот период в стране было построено более 2000 различных производственных предприятий, а объем производства промышленной продукции увеличился почти в 4 раза по сравнению с первыми годами независимости.
Мы объявили 2022-2026 годы годами развития промышленности, потому что ускоренная индустриализация страны позволяет обеспечить устойчивое развитие отрасли как генератора высокой добавленной стоимости, создание сотен тысяч новых рабочих мест.
За последние три десятилетия благодаря самоотверженному труду отечественных специалистов и работников в стране было построено более 2000 мегаватт дополнительных энергетических мощностей, была создана единая энергетическая система.
За этот период нам удалось построить более 2400 километров современных дорог и превратить разделенный на три части Таджикистан в единую территорию и транзитную страну.
Также в сфере сельского хозяйства впервые в истории нашего суверенного государства были проведены комплексные реформы в направлении эффективного использования земли, воды и продовольственной безопасности, право землепользования было предоставлено дехканам, что считается одним из важнейших достижений периода независимости.
В связи с этим напомню, что в начале периода независимости нашему народу грозил голод по известным причинам.
Поэтому двумя указами Президента страны народу было роздано 75000 га земли, что в те трудные дни помогло предотвратить опасность голодомора и относительно улучшить снабжение населения продовольствием, в первую очередь хлебом.
Кроме того, 138 тыс. га земли были выделены более чем 1 млн. 400 тыс. семей в качестве приусадебных участков для строительства жилья.
Согласно официальной статистике, в нашей стране каждая семья состоит из 6,2 человека.
То есть, за этот счет порядка 9 млн человек, или население еще одного Таджикистана, стали обеспечены приусадебными участками.
И это тогда, когда за последние 70 лет прежнего строя с этой целью было выделено всего 77 тысяч гектаров.
Во имя достойного празднования 30-летия Государственной независимости в стране было построено и сдано в эксплуатацию более 25 тысяч объектов производственного и социального назначения, на которых созданы десятки тысяч новых рабочих мест, решены многие социальные проблемы населения.
Следует отметить, что, учитывая большое значение образования и здравоохранения, большая часть построенных объектов направлена на улучшение условий указанных сфер.
К слову, следует сказать, что за последние тридцать лет количество общеобразовательных учреждений и число учащихся увеличилось более чем в два раза, высших учебных заведений увеличилось в четыре раза, а их студентов — более чем в три раза.
В настоящее время во имя достойной встречи 35-летия Государственной независимости процесс благоустройства Родины продолжается бесперебойно, ко дню этого великого праздника будут сданы в эксплуатацию десятки тысяч объектов хозяйственного, социального, культурного и бытового назначения, будут созданы сотни тысяч новых рабочих мест.
С уверенностью заявляю, что славный народ Таджикистана, в том числе патриотически настроенные предприниматели, народные депутаты и государственные служащие, и впредь будут направлять все свои силы усилия для реализации принятых планов и программ, благоустройства и созидания нашей любимой Родины и достойной встречи этого великого национального праздника.
Высокочтимые присутствующие!
Политика мира и «открытых дверей», составляющая суть и основу нашей внешней политики, была провозглашена именно на исторической шестнадцатой сессии Верховного Совета, получила поддержку международного сообщества и влиятельных международных организаций.
На сессии мы объявили, что Таджикистан является сторонником налаживания взаимовыгодных отношений со всеми государствами мира на основе принципов и норм международного права и считает своим первостепенным долгом обеспечение мирной и достойной жизни каждой личности.
Сегодня Таджикистан имеет дипломатические отношения со 180 зарубежными государствами, является полноправным и активным членом Организации Объединенных Наций, всех влиятельных международных и региональных организаций, в том числе международных финансовых организаций.
В чрезвычайно сложных и быстро меняющихся условиях современного мира Таджикистан вносит ценный вклад в решение глобальных проблем, особенно проблем воды и изменения климата, борьбы с терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью.
В частности, ряд инициатив Таджикистана по решению водных проблем на планете, принятый на международном уровне, как, например, «Душанбинский водный процесс», представляет нашу страну как лидера в этой сфере на мировой арене.
При этом вопросу изменения климата и необходимости совместных усилий по ликвидации его последствий, как серьезной проблеме современности, в нашей стране уделяется особое внимание.
За последние несколько десятилетий, пока Таджикистан не является промышленно развитой страной, из-за изменения климата исчезла почти треть всего объема ледников на его территории, которые являются одним из основных источников водных ресурсов в Центральной Азии.
В настоящее время в этом контексте Таджикистан вместе со своими международными партнерами прилагает усилия для объявления 2025 года «Международным годом ледников» и создания «Международного фонда защиты ледников».
Дорогие соотечественники!
Благодаря исторической шестнадцатой сессии Верховного Совета Республики Таджикистан мы остановили навязанную гражданскую войну, освободили государство от разрушения и нацию от распада, восстановили мир и спокойствие, национальное единство, заложили основы современного государства, то есть демократического, правового, светского и социального государства, и обеспечили устойчивое экономическое развитие.
В нынешних очень сложных условиях мира и региона, обострения столкновения интересов сверхдержав, усиленного вооружения, начало нового периода «холодной войны» и обусловленного этими факторами ослабления независимости, свободы и территориальной целостности национальных государств вопросы укрепления мира и спокойствия, политической стабильности, национального единства, защиты Государственной независимости и ее достижений приобретают все большую ценность и значение.
За последние 30 лет славный народ Таджикистана, народные депутаты, члены Правительства страны, руководители, работники государственных структур и органов, государственные служащие в целом и, конечно же, сотрудники правоохранительных органов и военных структур верно служили делу защиты независимости и свободы, укреплению основ национальной государственности, государственного строя и процветанию Родины, за что я выражаю всем им свою признательность и благодарность.
Наряду с этим еще раз заявляю, что главным героем мира, созидания, благоустройства и развития Родины является гордо настроенный народ Таджикистана.
Если все эти 30 лет народ Таджикистана, будь то стар или млад, не поддерживал бы проводимую нами политику, вряд ли мы бы добились установления мира и спокойствия, обеспечения развития и прогресса. Другими словами, мы не дождались бы этих светлых и долгожданных дней.
Я преклоняю голову перед этим героическим и с непоколебимой волей народом.
В этот исторический день, наряду с упоминанием достижений, мы почитаем тех, кто пожертвовал своей жизнью ради достижения этой знаменательной даты, кто внес ценный вклад в восстановление конституционного строя, обеспечение мира и спокойствия в стране, укрепление основы нашего демократического, правового и светского государства, сохраним добрую память о них навсегда.
Сложившаяся ситуация в мире и регионе побуждает нас всегда быть бдительными и ни на секунду не забывать о необходимости защиты суверенитета, обеспечения безопасности государства и нации, укрепления мира и спокойствия, политической стабильности и национального единства.
В связи с этим еще раз призываю каждого наделенного чувством патриотизма и гордости жителя страны с глубоким пониманием своей гражданской ответственности, сыновнего и дочернего долга перед народом и Родиной еще больше способствовать благополучному развитию нашего независимого государства и процессу созидания нашей священной и рае подобной земли.
До сегодняшнего дня мы, благодаря сплоченности и при взаимной поддержке, преодолели многие проблемы нашего общества и государства, в том числе опасную болезнь Ковид-19.
С полной уверенностью заявляю, что мы обязательно добьемся решения и других проблем, и вопросов нашей жизни, потому что единая нация способна решить любые проблемы.
Еще раз повторно хочу отметить, что мы должны уделять первостепенное внимание воспитанию и обучению наших детей, то есть будущих хозяев государства и продолжателей нации, воспитывать их в духе патриотизма, призывать их к изучению наук и знаний, освоению профессий и ремёсел, прививать им чувство трудолюбия, уважения к родителям, взрослым, чтобы они продолжали этические национальные нормы нашего народа.
Во имя процветания нашей Родины мы должны поддерживать молодые таланты с тем, чтобы в дальнейшем они стали квалифицированными инженерами, архитекторами, врачами, учителями, изобретателями и новаторами, проектировщиками, строителями и представителями других профессий, ибо только так можно обеспечить светлое и благоустроенное будущее государства и нации.
Мы гордимся своей патриотически и гордо настроенной молодежью и верим, что она, как поколение, за которым будущее, будет достойно продолжать намеченный нами путь, делать все возможное для укрепления государства и благоустройства народа, еще больше поднимет авторитет таджиков на международной арене.
Если мы хотим, чтобы наша страна была развитой, а наши дети и внуки жили в достатке на еще более благоустроенной Родине, сегодня мы должны отдать приоритет развитию науки, образования и интеллектуальной мощи, мобилизовать все наши усилия, ресурсы и возможности в этом важнейшем и перспективном направлении.
В этом процессе мы всегда должны помнить, что цивилизованное и развитое государство не может быть построено на суеверии и невежестве, потому что суеверие и невежество приносит человечеству только разделение и нищету.
Фундамент прекрасного дворца «Арбоб», где мы сейчас находимся, является плодом созидательного труда наших народных мастеров, это величественное здание служит уже более 70 лет.
Другими словами, благодаря развитию наук, знаний и нужным обществу профессиям можно достичь процветания и прогресса, а результатом невежества и безграмотности является только разрушение и отсталость.
В мире есть страны с небольшим населением и очень ограниченной территорией, но с применением передовой науки и техники они достигли очень высокого уровня развития.
Например, Бельгия, Сингапур, Япония, Люксембург и ряд других стран.
В период появления Ковид-19 средство лечения и профилактики нашли только развитые страны, а жизни миллионов людей спасла изобретенная ими вакцина.
Трагедия, постигшая таджикский народ в девяностые годы прошлого века, должна стать уроком политической бдительности всем нам и будущим поколениям нашей нации.
Это означает, что мы не должны допускать распространения суеверных идей и чуждых для нас экстремистских национальных и религиозных обрядов и традиций.
Поэтому мы всегда должны помнить, что народ с более чем шести тысячелетней историей, прославившийся градостроительством и культурой градожительства, не должен отставать от пути развития и поддаваться средневековым суевериям и невежеству.
Наоборот, такой древний народ с большим научным и духовным наследием, древними обычаями и традициями, сыновья и дочери которого внесли большой и выдающийся вклад в человеческую цивилизацию, должен стремиться быть в авангарде каравана развития.
В этот славный день я желаю, чтобы в нашем любимом Таджикистане прочно царили мир, спокойствие и национальное единство, чтобы каждый патриотически настроенный, с чувством национальной гордости житель нашего независимого государства своим самоотверженным и плодотворным трудом прилагал еще больше усилий для укрепления основ нашего государства и вносил вклад в мирное и благоустроенное будущее нашей древней земли.
Для осуществления этих добрых целей и созидательных планов желаю каждому жителю нашей Родины успехов и свершений, от всего сердца еще раз поздравляю весь славный народ Таджикистана и вас, высокоуважаемые присутствующие, по случаю тридцатой годовщины великого и судьбоносного для нас события – шестнадцатой исторической сессии Верховного Совета Республики Таджикистан, желаю каждой семье нашей любимой страны благополучия и изобилия, а нашей дорогой стране — вечного мира, спокойствия и большего развития.
Пусть славный, гордо настроенный таджикский народ будет навеки сплоченным и единым в своем движении вперед, чтобы суверенное таджикское государство вовеки веков было прочным, наша любимая Родина – Таджикистан цветущим, благоустроенным и развитым государством!
Будьте здоровы и преуспевайте во всем, дорогие соотечественники!
