Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!
Уходящий год в истории независимого Таджикистана благодаря достижениям народа запечатлелся в качестве еще одного плодотворного и успешного года.
Реализация мер, намеченных в рамках «Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года» и «Среднесрочной программы развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы» создали условия для того, чтобы мы проделали устойчивые шаги в направлении достижения высшей цели, то есть повышения уровня и улучшения качества жизни славного народа Таджикистана.
В 2019 году темпы роста реального валового внутреннего продукта составили 7,5 процента. Этот показатель был обеспечен за счет роста реального объема производства промышленной продукции на 13,4 процента, сельскохозяйственной продукции на 7,1 процента, торгового оборота на 8 процентов и платных услуг на 1,6 процента.
За последние 7 лет рост экономики страны ежегодно обеспечивался в среднем на уровне 7 процентов, а объем валового внутреннего продукта возрос с 45,6 миллиарда сомони 2013 года до 78 миллиардов в 2019 году.
Общий объем доходной части бюджета в этот период с 12 миллиардов сомони 2013 года достиг 23 миллиардов сомони в 2019 году.
За прошедшие годы денежные доходы населения увеличились в более чем 2 раза, а средняя заработная плата одного работника на 2,4 раза.
Остаток сбережений в банковской системе страны в 2019 году составил 9,5 миллиарда сомони, и за последние 7 лет увеличился на 45 процентов.
Уровень бедности снизился до 27,5 процента, а средняя продолжительность жизни повысилась до 75 лет.
Вместе с тем, согласно данным, в период независимости общий показатель смертности снизился почти в 2 раза, в том числе смертность детей до пяти лет в 3,2 раза.
В этот период население Таджикистана возросло с 5,5 миллионов почти до 9 с половиной миллионов человек, то есть на 70 процентов.
Доля частного сектора в валовом внутреннем продукте в 2013 году составляла 54 процента, а в 2019 году этот показатель достиг 70 процентов.
Правительству страны поручается в дальнейшем придавать первостепенное значение качественным аспектам роста национальной экономики, укреплению человеческого потенциала, организации производства конечной продукции путем широкого использования современной технологии и внедрения инноваций, повышению экономической активности населения, совершенствованию системы поддержки предпринимательства и инвестирования и расширению цифровой экономики.
В условиях усиления торговой конкуренции между странами мы обязаны принять необходимые меры в направлении прогнозирования угроз и уменьшения их влияния на национальную экономику, а также повышению конкурентоспособности отечественного производства.
В этой связи Правительству страны поручается принять необходимые меры для доведения объема валового внутреннего продукта в 2020 году до 87,4 миллиарда сомони, а темпы его роста обеспечить на уровне 7,8 процента и обеспечения доходной части бюджета в объеме 26 миллиардов сомони.
Правительству также необходимо в течении 7 грядущих лет обеспечить темпы реального роста валового внутреннего продукта в год на 7-8 процентов, увеличив его объем на более чем 1,8 раза и на душу населения на 1,7 раза, и осуществить утвержденные планы по доведению до 45 процентов доли среднего класса населения и снижению уровня бедности до 18 процентов.
Сейчас мы находимся на стадии завершения первого этапа «Национальной стратегии Республики Таджикистан на период до 2030 года» и начала её второго этапа.
В связи с этим Правительству страны поручается до конца 2020 года разработать и принять среднесрочную программу развития на 2021-2025 годы.
Правительству страны также поручается с целью скорейшего внедрения цифровых технологий в социально-экономических сферах, как я подчеркивал в прошлогоднем Послании, разработать и осуществить концепцию цифровой экономики и на её основе среднесрочную программу ее развития.
В условиях рыночной экономики и цифровизации управленческой и производственной деятельности, государственные органы должны реализовывать единую экономическую политику только с использованием современных механизмов, методов и способов регулирования.
На встрече, которую я проводил с работниками финансовых, налоговых, таможенных, инвестиционных и банковских органов, было дано поручение разработать Налоговый кодекс в новой редакции.
Ответственным лицам необходимо при его разработке принять во внимание необходимость стимулирования отечественных производителей, упрощения налогового администрирования и улучшения инвестиционного климата.
Мы должны уделять серьезное внимание развитию частного сектора и создать единую правовую основу для всех участников экономической деятельности, независимо от форм их собственности.
Для защиты и поддержки предпринимательской деятельности и привлечения капитала за последние 3 года Правительством страны дополнительно были введены 30 видов льгот и преференций для отраслей легкой промышленности, сельского хозяйства, фармацевтики, птицеводства, животноводства, туризма и других приоритетных секторов.
Объем введенных льгот только в 2016-2018 годах составил в общем более 15 миллиардов сомони, что является вкладом Правительства страны в развитие предпринимательства в производственной и экономической сферах.
Вдобавок к этому на основе осуществленных реформ Правительства страны за последние 3 года количество проверок деятельности хозяйственных субъектов уменьшилось в 6 раз.
Если в 2016 году количество таких проверок составило 300 тысяч, то в этом году это количество составило 48 тысяч.
Наша цель от совершенствования законодательства, которая направлена на поддержку и развитие частного сектора, в особенности производства конечной продукции, является внедрение совершенной системы налогообложения, упрощение выдачи лицензий и сокращение их количества, модернизация порядка предоставления государственных услуг и налаживание мер стимулирования.
Правительству и парламенту страны необходимо при обсуждении и совершенствовании законодательства, в особенности Налогового кодекса в новой редакции придавать этим вопросам первостепенное значение.
Правительство Таджикистана уделяет особое внимание вопросу инвестирования сфер экономики как основного средства ускоренной индустриализации, и осуществляет конкретные меры в направлении улучшения инвестиционного климата и большего привлечения прямых зарубежных инвестиций.
В 2013-2019 годах в различные сферы нашей экономики поступило 57,3 миллиарда сомони зарубежных инвестиций, почти 30 миллиарда из которых составляют прямые инвестиции.
В соответствии с принятыми документами объем привлечения частного капитала должен увеличиваться и в 2020 году его доля в валовом внутреннем продукте должна быть доведена до 10 процентов.
Для реализации приоритетов, определенных в программах, в течение в 2013-2019 годов были реализованы более 80 государственных инвестиционных проектов, и в экономику страны было направлено государственных инвестиций на более чем 13,2 миллиарда сомони.
В настоящее время в стране реализуются 66 государственных инвестиционных проектов, и общая их сумма составляет 32,4 миллиарда сомони.
В 2020 году начнется реализация еще 23-х новых государственных инвестиционных проектов на сумму 3,8 миллиарда сомони.
Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществам, министерствам и ведомствам, руководству областей, городов и районов необходимо с использованием экономических ресурсов и возможностей страны активизировать свою деятельность для улучшения инвестиционного и предпринимательского климата и использования различных методов стимулирования.
Также им необходимо укрепить сотрудничество с отечественными и зарубежными компаниями для привлечения прямого зарубежного капитала с целью создания малых и средних производственных предприятий, в особенности в сферах легкой и пищевой промышленности.
Правительству страны поручается с целью поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно, в производственных сферах и отечественных экспортеров, а также выполнения задач Фонда поддержки предпринимательства образовать банк.
Вместе с тем необходимо ежегодно увеличивать выделение средств из государственного бюджета для плодотворной кредитной деятельности этого банка.
В ближайшем будущем государственная политика в сферах торговли и услуг должна проводиться по трем направлениям – стимулированию экспорта, обеспечению диверсификации экспортоориентированного производства и упрощению торговых процедур.
В связи с этим, Министерству экономического развития и торговли, Таможенной службе, Агентству по экспорту, Торгово-промышленной палате страны необходимо ускорить работы по реализации единого окна экспортно-импортных и транзитных операций, и осуществить практические меры по вопросу вхождения в общую систему преференций и использования «зелёных коридоров».
Хотя в структуре экспорта товары и продукции, производимые предприятиями страны составляют 450 наименований, и доля экспорта во внешнеторговом обороте увеличилась с 18,9 процента в 2013 году до 27,4 в 2019 году, это еще не может нас удовлетворить. То есть темпы роста всё еще остаются низкими.
В этот период увеличился объем экспорта цемента, хлопковых нитей, руд и концентратов, ковров, гипсового картона и других, но по различным причинам уменьшился объем экспорта первичного алюминия, хлопкового волокна, консервов, фруктов и овощей, коконов и табачной продукции.
Правительство страны обязано в последующие годы направлять все ресурсы на повышение экспортного потенциала страны, увеличение доли конечной промышленной продукции в общем объеме экспорта и устранение существующих административных барьеров.
Одним из требующих решения вопросов для развития экспорта является недостаточное продвижение продукций отечественного производства и участие в международных выставках, что требует от ответственных лиц, в том числе Торгово-промышленной палаты активизации деятельности в этом направлении.
С этой целью и для доступа к информации относительно перечня экспортной продукции и названий производственных предприятий необходимо совершенствовать торговый портал Таджикистана, а промышленные предприятия должны создавать свои интернет-сайты для рекламирования продукции и нахождения зарубежных партнеров.
Министерству промышленности и новых технологий необходимо с использованием международного опыта и с целью представления отечественной продукции регулярно публиковать необходимые данные с названиями предприятий, перечня экспортной продукции и другую необходимую информацию.
Сегодня за рубежом возможность получения достаточной информации о промышленных предприятиях и экологически чистой продукции Таджикистана ограничена.
Самым эффективным путем представления и продвижения промышленной продукции является интернет сайты предприятий. Другим путем продвижения продукции является участие в международных выставках промышленной продукции в зарубежных странах. Другими словами нужно воспользоваться всеми возможными средствами.
В связи с этим, Министерству экономического развития и торговли, Агентству по экспорту и Торгово-промышленной палате поручается разработать и представить на рассмотрение Правительству страны программу развития экспорта на 2021-2025 годы.
Вместе с тем, следует отметить, что вопрос доступа предпринимателей, в особенности товаропроизводителей к долгосрочным и сравнительно дешевым финансовым ресурсам все еще остается нерешенным.
Банковская система должна способствовать развитию реальных сфер экономики, активизации частного сектора и внешнеторгового оборота, и тем самым быть основным источником финансовой поддержки реализации государственных задач.
Поэтому Национальному банку поручается принять необходимые меры с целью определения причин низкого уровня привлечения внутреннего и зарубежного капитала для организации новых банков и уменьшения стоимости уставного капитала действующих банков, и направить денежно-кредитную политику на устойчивое развитие экономики и увеличение экспорта.
Национальному банку Таджикистана вместе с Государственным сберегательным банком Республики Таджикистан «Амонатбонк» необходимо принять неотложные меры для ощутимого увеличения объема кредитов и снижения его процентной ставки для производственных сфер.
Национальный банк обязан вместе с соответствующими государственными органами принять конкретные меры для сохранения уровня инфляции в предусмотренных рамках.
Также необходимо принять меры с целью учреждения представительств отдельных банков стран-партнеров для обеспечения лучших условий для деятельности производственных предприятий с капиталом партнеров.
Уважаемые депутаты!
Ускоренную индустриализацию мы приняли четвертой стратегической целью страны, ибо развитие промышленности создает основу для обеспечения устойчивости экономики, созданию новых рабочих мест, увеличению экспортного потенциала страны и ее конкурентоспособности.
В результате принятых мер в течение 7 последних лет объем производства промышленной продукции увеличился в почти 3 раза (с 10 миллиардов сомони в 2013 году до 27,5 миллиарда в 2019 году), а доля сферы в валовом внутреннем продукте страны увеличилась на 5,1 процентных пункта (соответственно с 12,6 процента до 17,7 процента).
Но показатели сферы еще недостаточны для качественной реализации принятых программ, а работы в направлении повышения конкурентоспособности производимой отечественной продукции, реализации политики поддержки экспорта и импортозамещения остаются неудовлетворительными.
В связи с этим, руководству министерств промышленности и новых технологий, экономического развития и торговли, сельского хозяйства, иностранных дел, Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществам, Комитета по местному развитию и Агентства по экспорту необходимо вместе с руководителями областей, городов и районов принять необходимые меры для выбора регионов в соответствии с цепочкой «сырье — производство конечной продукции — нахождение рынка продажи».
Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществам, Агентству по экспорту вместе с руководителями областей, городов и районов необходимо принимать регулярные меры для повышения навыков предпринимателей в направлении подготовки бизнес планов.
С целью разработки инвестиционных проектов на базе отечественного сырья и их представления инвесторам необходимо при Государственном унитарном предприятии «Таджинвест» Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществам на договорной основе создать отдельную единицу с привлечением отечественных и зарубежных специалистов.
Усилиями Правительства страны за 5 последних лет с зарубежными и отечественными инвестиционными компаниями было подписано 14 инвестиционных соглашений для привлечения прямых инвестиций на сумму более 14 миллиардов сомони, при реализации которых будет создано 20 новых производственных предприятий.
В настоящее время в сфере энергетики реализуются 12 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 16,1 миллиардов сомони.
В рамках этих проектов мы сдали в эксплуатацию 2 агрегата Рогунской гидроэлектростанции.
В 2019 году началась реконструкция Нурекской и Кайраккумской гидроэлектростанций на сумму 5,5 миллиардов сомони, а реализация такого проекта продолжается на гидроэлектростанции «Сарбанд» на сумму 1,3 миллиарда сомони.
Реконструкция гидроэлектростанции «Сарбанд» завершится в начале 2021 года, в результате чего её мощность возрастёт почти на 45 мегаватт.
В настоящее время ускоренными темпами продолжаются работы для начала строительства гидроэлектростанции «Себзор» в Рошткалинском районе Горно-Бадахшанской автономной области.
С этой целью Правительство направит более 470 миллионов сомони государственных инвестиций, и мы намерены сдать в эксплуатацию этот важный объект в 2022 году.
Осуществление проектов в сфере энергетики позволило в течение 7 последних лет, то есть 2013-2019 годов, увеличить объем производства электроэнергии на 1,3 раза (от 16 миллиардов до более 20 миллиардов киловатт часов).
В связи с этим вопросом, Правительству страны необходимо принять неотложные меры для эффективного и экономного использования электроэнергии посредством использования энергосберегающих технологий, создания новых электрических мощностей и сетей, реконструкции и восстановления действующих сетей, внедрения современной системы контроля и учета, уменьшения потери электроэнергии.
Создание транспортной инфраструктуры очень важно для превращения Таджикистана в транзитную страну и упрощения экспорта отечественной продукции.
В настоящее время в сфере транспорта реализуются 11 государственных инвестиционных проектов на общую сумму более чем 8,5 миллиардов сомони.
В 2020 году начнется реализация проектов по реконструкции и строительству участка Обигарм – Нурабад автомагистрали Вахдат – Карамык (то есть Ляхша) на сумму 3,5 миллиарда сомони, автомобильной дороги Калаихумб – Вандж с проектной стоимостью 2,2 миллиарда сомони, Хулбук – Темурмалик на сумму 200 миллионов сомони и строительство седьмого моста на реке Пяндж между Таджикистаном и Исламской Республикой Афганистан в местности Кокул и автомобильной дороги, протяженностью 18 километров на сумму 70 миллионов сомони.
В настоящее время продолжается реконструкция и строительство автомобильных дорог Душанбе – Бохтар, Худжанд – Исфара, Куляб – Шамсиддин Шохин, Шкев – Калаихумб, Куляб – Муминабад с проектной стоимостью более чем 4 миллиарда сомони, которые будут сданы в эксплуатацию до празднования 30-летия Государственной независимости страны.
Министерству транспорта поручается вместе с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществам принять необходимые меры для нахождения инвестиционных средств по созданию противолавинных галерей на уязвимых участках автомобильной дороги Душанбе – Чанок и улучшению возможностей туннеля «Истиклол».
Также Министерству транспорта поручается активизировать работы в направлении разработки проектов по реконструкции и обновлению автомобильных дорог Худжанд – Канибадам, Бохтар – Дангара – Куляб, Бохтар – Носири Хусрав и других дорог и путей.
Следует отметить, что только за 3 последних года в соответствии с планом работ по благоустройству для достойного празднования 30-летия Государственной независимости, в городах и районах страны за счет предпринимателей, меценатов и населения построены и отремонтированы 1450 километров дорог республиканского и местного значения и 108 мостов.
В настоящее время созидательные работы, свидетельствующие о высокой активности населения во имя благоустройства нашей любимой Родины, устойчиво продолжаются.
Например, Бабаджанов Мухиб – 80-летний житель Раштского района в прошлом году со своими сыновьями отремонтировал 42 километра дорог, а в этом году 16 километров, также построил спортивный зал, мост, скважины и 4 дома для инвалидов и малообеспеченных семей, а сейчас проводит водопроводную линию протяженностью 10 километров.
Отечественный предприниматель Абдухалил Гуломов в районе Фирдавси города Душанбе начал строительство школы на сумму более чем 35 миллионов сомони на 2400 посадочных мест в одну смену.
Годом раньше этим же предпринимателем в селении Шахристон района Рудаки было построено и сдано в эксплуатацию современное здание общеобразовательного учреждения на 1280 посадочных мест на сумму 21 миллион сомони.
При поддержке этого же предпринимателя в городе Кулябе строится общеобразовательное учреждение на 2500 посадочных мест на сумму 35 миллионов сомони, которое будет сдано в 2021 году, то есть накануне празднования 30-летия Государственной независимости.
Создание в течение 2-3-х лет одним предпринимателем мест для учебы и хороших условий для 6200 учащихся заслуживает похвалу и признания.
В этом направлении активность проявляют также руководители производственных компаний.
Компанией «Чунгтсай Мохир цемент» в районе Сино города Душанбе начато строительство школы на 2400 посадочных мест на сумму 45 миллионов сомони, которая будет сдана в эксплуатацию накануне празднования 30-летия Государственной независимости.
Компания «Чунгтсай Мохир цемент» в 2016 году построила и сдала в эксплуатацию в джамоате Дахана Яванского района общеобразовательную школу для 640 учеников на сумму 13 миллионов сомони.
В целом эта компания создала почти тысячу постоянных рабочих мест.
Подобные начинания и инициативы, которые осуществляются сотнями предпринимателями и благодетелями, достойны похвалы, поддержки и подражания. Воистину, священная задача каждого из нас заключается в том, чтобы прилагать усилия во имя дальнейшего развития нашего дорогого Таджикистана и создания достойных условий жизни для каждого жителя страны.
В соответствии с планами по благоустройству и созиданию в городах и районах весьма заметно развитие сферы строительства.
Строительство является одной из важных социально-экономических сфер, отражателем развития страны, уровня и качества жизни народа.
С целью развития деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства усовершенствованы нормативно-правовые акты отрасли.
Только за последние 7 лет введены основные фонды на сумму более чем 37 миллиардов сомони, построены почти 8 миллионов квадратных метров жилья и сданы в эксплуатацию другие объекты.
В период независимости с учетом роста населения страны и с целью решения социальных проблем народа было распределено 135 тысяч гектаров земли для создания жилых домов.
Относительно этого вопроса подчеркиваю, что при строительстве жилых и других объектов необходимо соблюдать искусство проектирования и строительства (зодчество) и стремиться делать лучше и краше наши города и селения.
В связи с этим Комитету по архитектуре и строительству, местным исполнительным органам государственной власти и другим соответствующим органам при разработке планов поселков городского типа и села, планировании социальных, туристических и других объектов необходимо решительно соблюдать правила и нормы градостроительства и строительства, обеспечивать широкое применение традиций и элементов национальной архитектуры.
Также ответственным лицам необходимо принимать дополнительные меры для обеспечения развития сферы строительства с целью приведения в соответствие с современными стандартами качества строящихся объектов и подготовку высококвалифицированных кадров в сфере архитектуры в стране и за ее пределами.
Пользуясь, случаем, выражаю свою благодарность всему славному народу Таджикистана, в том числе предпринимателям, меценатам, людям щедрой души за проделанные до сегодняшнего дня работы по благоустройству.
Обращаясь к жителям страны, призываю до празднования 30-летия Государственной независимости нашего дорогого Таджикистана каждой семье придавать серьезное значение вопросу реконструкции и обновлению, чистоты и благоустройства мест проживания, улиц и проспектов всех населенных пунктов.
Мы должны отметить этот наш благословенный праздник в более лучших чем сегодня условиях и с высокими достижениями.
Дороги соотечественники!
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, одобрив и поддержав четвертую инициативу Таджикистана, осуществляет ряд программ в странах, в которых ощущается большая нехватка воды.
На этом фоне и мы, как авангард этого большого дела, завершили в Таджикистане ряд работ в рамках «Программы реформы водного сектора в Республике Таджикистан на 2016-2025 годы» с целью обеспечения населения качественной питьевой водой.
В направления обеспечения населения качественной питьевой водой и орошения сельхозугодий в сотрудничестве с партнерами по развитию в настоящее время реализуются 52 инвестиционных проекта на сумму 7,8 миллиарда сомони.
До сегодняшнего дня в 23-х городах и районах страны, в том числе во многих городах и районах Согдийской области, завершена реализация государственных инвестиционных проектов по водоснабжению на сумму 1,5 миллиарда сомони и продолжается осуществления 9 других проектов также на сумму 1,5 миллиарда сомони.
В результате этого сегодня в городах Душанбе, Худжанд, Вахдат, Гиссар, районах Пяндж и Мир Сайид Али Хамадони проблема обеспечения населения качественной питьевой водой в основном решена.
Но качество выполнения работ в рамках государственных инвестиционных проектов и уровень обеспечения жителей ряда городов и районов страны питьевой водой еще не может нас удовлетворить.
Несмотря на то, что Таджикистан богата водными ресурсами, в сегодняшних условиях и с учетом интересов будущих поколений мы должны широко внедрять методы эффективного и экономного использования воды и бережного отношения к водным ресурсам.
В нынешних условиях, когда большинство стран мира озабочены последствиями изменения климата, нашим ученым необходимо уделять больше внимания этому глобальному вопросу.
Академии наук необходимо в сотрудничестве с учеными других стран проводить исследования в направлении последствий изменения климата и презентовать достижения страны в этом направлении.
Разъяснение за пределами страны значимости инициатив Таджикистана в сфере воды является, прежде всего, задачей ученых страны.
В Таджикистане производство 98 процентов электроэнергии приходится на гидроэнергетику.
Поэтому, наша страна за счет выброса парниковых газов занимает в мире 135 место, что является ценным вкладом Таджикистана в решении глобальных проблем.
Это означает, что в масштабе региона объем выбросов парниковых газов в Таджикистане на каждого человека самый малый, и это является нашим вкладом в улучшение экологической ситуации региона и планеты. Широкое использование возобновляемых источников энергии, больше всего гидроэнергетики, способствует нам достигать такие результаты.
Напомню, что широкое использование возобновляемых источников энергии, в особенности водных ресурсов, считается одним из основных источников выработки «зеленой энергии» и развития «зеленой экономики».
С полной сдачей Рогунской гидроэлектростанции появится возможность для того, чтобы Таджикистан в мировом масштабе вошел в первую тройку стран, вырабатывающих «зеленую энергию».
На территории Таджикистана существуют 13 тысяч больших и малых ледников, в том числе самый протяженный и крупнейший, находящийся на суше ледник имени Федченко, длина которого составляет 76 километров, а площадь ледников в целом составляет 6 процентов от общей территории страны.
За последние 40 лет под влиянием потепления климата более тысячи ледников растаяли и полностью исчезли.
Нынешняя ситуация ледников требует принятия совместно с международными и региональными структурами мер, в том числе в направлении организации экспедиций по исследованию ледников.
В последующие годы увеличится отрицательное влияние изменения климата на сельскохозяйственную отрасль.
Ежегодное увеличение площадей неиспользуемых земель, опустынивание, маловодье и засухи становятся причинами все большего снижения урожайности сельскохозяйственных культур.
Нам необходимо регулярно принимать меры по соблюдению высокой культуры земледелия, экономному расходу воды для орошения земель, использованию сберегающих технологий в сфере сельского хозяйства и защите водных ресурсов.
До сегодняшнего дня для освоения новых орошаемых земель, восстановления вышедших из сельхозоборота земель и развития сферы сельского хозяйства в различных регионах страны осуществлены 12 государственных инвестиционных проектов в объеме почти 2 миллиардов сомони и в настоящее время продолжается реализация таких проектов на общую сумму 665 миллионов сомони.
Несмотря на это ежегодно более 40 тысяч гектаров земель остаются в неудовлетворительном мелиоративном состоянии.
Министерству сельского хозяйства, Агентству мелиорации и ирригации и местным исполнительным органам государственной власти необходимо обеспечивать эффективное использование возможностей и ресурсов для ввода в сельхозоборот бросовых земель, освоения новых и предотвращения их засоления.
Руководители областей, городов и районов обязаны вместе с Министерством сельского хозяйства принимать меры для увеличения площадей сева сельскохозяйственных культур, строительства теплиц и холодильных помещений, обеспечения продовольственного рынка качественной и экологически чистой отечественной продукцией и увеличения объема экспорта продукций сферы.
Получение с одного участка земли не 1-2, а 3-4 урожаев, повышение урожайности культур и развитие семеноводства также являются важными задачами ученых и земледельцев в этом направлении
Дорогие соотечественники!
Сфера туризма является приоритетным направлением в политике нашего государства и с целью её развития Правительством страны предусмотрены ряд налоговых и таможенных льгот.
Уже в течение первого года объявления «Годов развития села, туризма и народных ремесел» в сельской местности страны наблюдается ряд продвижений и обеспечивается развитие туризма и народных ремесел.
Несмотря на это, мы должны еще больше усилить процесс благоустройства и созидания, устранять имеющиеся трудности и принимать дополнительные меры для развития села, туризма и расширения освоения народных ремесел.
До сегодняшнего дня в стране функционируют более 200 туристических компаний, а 15 проектов туристической инфраструктуры осуществляются с предусмотренными льготами.
За 9 месяцев текущего года более 1 миллиона туристов посетили заповедные места нашей страны, что на 20 процентов больше по сравнению с прошлым годом.
Необходимо в 2020 году и в дальнейшем улучшать условия туристической инфраструктуры во всех туристических зонах, повышать уровень и качество обслуживания.
С целью обеспечения конкурентоспособности сферы на мировом рынке туристских услуг нам необходимо готовить специалистов, знающих языки, культуру, историю и современную технологию, готовить работников туристических компаний, гидов, переводчиков и других специалистов, отвечающих требованиям туристского рынка.
Развитие туризма и подготовка высококвалифицированных кадров в этом направлении придадут серьезный импульс росту национальной экономики, увеличению числа туристов в нашу страну и формированию условий для образования дополнительных рабочих мест.
С целью формирования современных образовательных условий предлагаю на базе Института предпринимательства и сервиса создать Институт туризма, предпринимательства и сервиса.
Уверен, что все государственные структуры, предприниматели, гражданское общество, неправительственные организации и объединения еще больше будут прилагать усилия для развития этой важной сферы, и будут стремиться к достойному представлению нашего дорогого Таджикистана мировому сообществу.
С целью большего улучшения инвестиционного климата и стимулирования зарубежных предпринимателей, которые инвестируют в экономику Таджикистана более одного миллиона американских долларов, предлагаю, чтобы Министерством иностранных дел и дипломатическими представительствами Таджикистана за пределами страны выдавались многократные визы сроком на 5 лет.
В рамках «Годов развития села, туризма и народных ремесел», а также с целью большего привлечения туристов предлагается выдавать многократные туристические визы и продлить их срок до 60 дней гражданам зарубежных стран, имеющие право в упрощенном порядке получать визу Республики Таджикистан.
Вдобавок к этому, с целью упрощения передвижения зарубежных соотечественников, лицам, родившимся в Таджикистане, предлагается выдавать многократные 3-х годовые визы.
Министерству иностранных дел необходимо для реализации упомянутых предложений представить Правительству страны проект соответствующего нормативно-правового акта.
Также Комитету по развитию туризма необходимо с целью большей популяризации исторических, культурных, альпинистских, развлекательных, лечебных и экологических зон Таджикистана для привлечения зарубежных туристов с использованием опыта развитых в этом плане стран, представить конкретные предложения.
Дорогие друзья!
До сегодняшнего дня мы проделали большую работу для развития сфер науки, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, осуществления политики, касательно молодежи, женщин, семьи и развития спорта.
На нынешнем этапе развития Таджикистана сферам науки и образования придается первостепенное значение, потому что они играют ключевую роль в деле укрепления основ демократического, правового и светского государства.
В текущем году за счет всех источников финансирования было построено и сдано в эксплуатацию 130 общеобразовательных учреждений с более чем 32 тысячами посадочными местами на общую сумму 500 миллионов сомони.
Из этого количества 32 учреждения с почти 10 тысячью посадочными местами на сумму более 122 миллионов сомони были построены за счет щедрых предпринимателей и граждан, и их вклад в строительстве, ремонте и реконструкции учреждений сферы образования и других секторов с каждым днем возрастает.
В 2020 году запланировано строительство 181 общеобразовательного учреждения на 54 тысячи посадочных мест в объеме 900 миллионов сомони.
До празднования 30-летия Государственной независимости будут созданы 128 дошкольных и 338 общеобразовательных учреждений, и в целом 1332 учебных и дошкольных учреждений будут отремонтированы и реконструированы.
Вдобавок к этому в настоящее время усилиями предпринимателей строятся и ремонтируются более 400 учреждений культуры, 105 больниц и лечебниц, 257 центров здоровья и 467 медицинских пунктов.
От себя лично и от имени Правительства Республики Таджикистан выражаю искреннюю благодарность всем жителям страны, в том числе отечественным и зарубежным предпринимателям и другим меценатам, которые по призыву Главы государства вносят патриотический вклад в строительство и реконструкцию дорог, мостов, социальных объектов, в том числе учреждений образования, культуры и здравоохранения, производственных предприятий и цехов, водопроводов и в другие благие дела.
Руководителям и работникам сферы образования необходимо в ответ на заботу и поддержку государства и усилия патриотически настроенных лиц поднимать уровень и улучшать качество обучения на всех ступенях образования, независимо от форм собственности.
Также усилить контроль за освоением учениками современных знаний, побуждать подростков и молодежь на чтение художественных и научных книг, укреплять их творческие способности и уделять больше внимания обучению естественных, точных и математических предметов.
В связи с этим предлагаю с целью большего улучшения процесса изучения естественных, точных и математических наук, а также развития технического мышления подрастающего поколения 2020-2040 годы объявить «Двадцатилетием изучения и развития естественных, точных и математических наук».
Министерству образования и науки, Академии наук и другим министерствам и ведомствам, в структурах которых имеются образовательные учреждения, поручается в течение 3-х месяцев представить Правительству страны план мероприятий по этому вопросу.
Также предлагаю ежегодно проводить республиканские, областные, городские и районные олимпиады по естественным, точным и математическим наукам на всех ступенях обучения, а министерствам и ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов материально и морально поощрять победителей конкурсов.
С целью удовлетворения своих религиозных потребностей народ страны в течении короткого периода независимости построил более 5 тысяч мечетей.
Теперь наступила пора распространить практику строительства школ и дошкольных учреждений, всем нам вместе нужно усердно работать и внести вклад ради светлого будущего страны и нации, то есть мы должны заботиться о своих детях.
Решение этой проблемы общества, которая является приоритетом государства, является обязанностью каждого честного, благосклонного и патриотичного жителя и уверен, что такие благие и добрые деяния получать поддержку среди народа.
Мы должны как подобно своей матери и Родину любить наш сладкозвучный и поэтичный таджикский язык и беречь его как бесценный жемчуг, как основу нашего бытия.
Язык это зеркало, в котором ярко отражается лицо нации, мы должны ценить это, и наряду с этим придавать первостепенное значение изучению русского и английского языков как языков международного общения.
Мы расширяем изучение и освоение языков не ради амбиций, а с целью повышения образованности общества.
Поэтому, каждый осознавший себя человек, должен стремиться к обогащению родного языка и изучению иностранных языков, придавать первостепенное значение чтению книг и прилагать усилия для повышения своего образования.
Потому что ряд наблюдений показывает, что в последнее время мало наблюдается читающих книги среди школьников, студентов и даже преподавателей.
В связи с этим я в День знаний поручил Министерству образования и науки, руководителям образовательных учреждений предпринять серьезные шаги и осуществлять действенные меры для приучения и прививания любви к чтению школьникам, для выучивания ими поэтических и прозаических текстов, повышения уровня их образованности, расширения мировоззрения, развития ораторских способностей.
Руководителям и ответственным работникам сферы необходимо на всех ступенях образования и в каждом образовательном учреждении поднимать уровень и улучшать качество обучения, и предпринять дополнительные меры для расширения и повышения образованности школьников и студентов и наряду с этим, придавая большое внимание воспитанию подрастающего поколения, предпринять серьезные шаги для осуществления Национальной концепции воспитания в Республике Таджикистан.
С этой целью ежегодно необходимо проводить конкурс «Мудрости зари сиянье», привлекать для участия в нем как можно больше людей и для стимулирования победителей принимать меры, начиная со школ и до местных исполнительных органов государственной власти.
То есть Министерство образования и науки, министерства и ведомства, которые имеют в своей структуре учебные заведения, руководители местных исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов обязуются в дальнейшем ежегодно провести конкурс «Мудрости зари сиянье» по трем направлениям: первое – среди учеников и воспитанников дошкольных и средних общеобразовательных учреждений; второе – начальных, средних и высших учебных заведений; третье – среди взрослого населения.
Библиотеки должны стать важными центрами науки и культуры, ибо книга есть плод умственного труда просвещенного народа и важный фактор защиты национальной культуры, она обогащает читателя знанием, расширяет мировоззрение и мышление человека, направляет его на правильный жизненный путь.
В связи с этим министерствам образования и науки, культуры, научным учреждениям, руководителям областей, городов и районов и учебных заведений всех ступеней образования поручается для повышения уровня образованности и просвещенности увеличить издание художественных книг, среди взрослых и учащихся распространить практику чтения не менее 5 художественных книг в году и защиты, поэтических и прозаических трудов авторов прошлых веков и нынешних писателей, и взять это дело под серьезный контроль.
В течение 2014-2019 годов за счет Министерства образования и науки было издано 6 миллионов экземпляров книг, а за счет Министерства культуры более 2 миллионов. Но часть из них не поступила в оборот книжной торговли и до сих пор хранится на складах.
Вместе с тем, по нашему указанию с 2007 по 2019 год изданы 38 томов из серии «Ахтарони адаб» («Звезды поэзии») общим тиражом 190 тысяч экземпляров, но большая часть его также находится на складах издательств.
В общей сложности на складах государственных и неправительственных издательств содержатся 2 миллиона экземпляров книг, которые не поступили на продажу.
Поэтому руководителям местных исполнительных органов государственной власти поручается выделять необходимые средства с целью увеличения книжного фонда отраслевых библиотек и библиотек общеобразовательных учреждений.
Нашим ученым, всем другим представителям интеллигенции необходимо придавать серьезное значение изучению истории, популяризации и разъяснению духовного наследия, народных традиций и обычаев, которые в течение веков запечатлелись в исторической памяти нашего народа.
Славная история таджикского народа является великой школой самосознания и мы обязаны почитать её, изучать яркие страницы героизма и подвигов своих предков, утверждать их как основу идеи патриотизма и верности Родине.
В условиях глобализации и развития информационных технологий, что приводит к засорению национальной культуры чуждыми элементами, обращение к истории, познание себя, очень важны и даже обязательны для каждого человека, в особенности подростков и молодежи.
Мы должны знать своих предков, почитать их и гордиться своим арийским происхождением.
В связи с этим Правительству страны поручается с целью глубокого изучения славной истории нашего народа переиздать фундаментальный труд академика Бабаджана Гафурова «Таджики» за счет Фонда Президента Республики Таджикистан и до празднования 30-летия Государственной независимости бесплатно раздать в качестве подарка от Главы государства каждой семье в стране.
Министерствам образования и науки, культуры и Академии наук поручается перевести и издать эту книгу на иностранные языки и её электронный вариант распространять посредством интернет сайтов.
Научная ценность этого фундаментального исследования весьма велика, и Бабаджан Гафуров этим своим подвижническим многолетним трудом познакомил нас и мир с яркими страницами истории нашей нации.
Думаю, что в нынешних условиях, в период, когда каждый житель общества как никогда нуждается в самосознании и защите своей исторической памяти, издание этого выдающегося произведения и его распространение среди народа страны будет способствовать расширению и укреплению чувства патриотизма, национальной гордости и повышению уровня просвещенности нашего общества.
Мы являемся культурной, цивилизаторской нацией арийского происхождения и должны как можно чаще обращаться к нашей истории и взращивать в сердцах наших детей семена любви к чтению книг и знаниям.
Защита и развитие национальной культуры с учетом интересов сегодняшнего поколения являются одной из наших важнейших задач.
По нашему предложению несколько дней назад Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла решение о праздновании 5500-летия древнего Саразма и 700-летия выдающегося таджикского поэта Камола Худжанди.
Представление миру научных трудов, литературных произведений и образцов культуры таджиков как просветительской, цивилизаторской, градостроительной нации является одним из наших важнейших задач.
Мы должны показать миру, что мы действительно являемся культурнообразующей нацией.
Для обеспечения устойчивого развития учреждений культуры нужно придавать большее значение реконструкции инфраструктуры, укреплению материально-технических основ и воспитанию кадров сферы, содействию формированию народного творчества, эффективному использованию культурного и духовного потенциала нации.
В связи с этим предлагаю под попечительством Президента страны ежегодно проводить республиканский конкурс «Таджикистан – моя любимая Родина».
Также нашим политикам, политологам, деятелям культуры, всей интеллигенции необходимо расширять и укреплять разъяснительные работы в обществе в направлении раскрытия сути современных процессов, усиления борьбы с предрассудками и невежеством, подражанием чуждым обычаям и традициям, и тем самым достойно выполнять свою политическую, социальную и культурную миссию перед народом и Родиной.
Уважаемые присутствующие!
Мы также придаем особое значение сфере здравоохранения и социальной защиты населения, и в течение одного года построили и сдали в эксплуатацию десятки учреждений здравоохранения, в том числе современные больницы, центры здоровья и медицинские пункты.
Таким путем коренным образом изменяется инфраструктура этой важной социальной сферы, в особенности в сельской местности, улучшается качество обслуживания. В 2019 году в стране были сданы в эксплуатацию 154 медицинских учреждений и учреждений социальной защиты населения.
Только за последние два года импортированы 320 наименований медицинского, фармацевтического оборудования и новых технологий для производства лекарств на общую сумму 950 миллионов сомони, закуплены 150 санитарных и специализированных транспортных средств для учреждений здравоохранения городов и районов страны.
За последние 7 лет бюджет сферы здравоохранения с 716 миллионов сомони увеличился до 1 миллиарда 740 миллионов сомони, что по сравнению с 2013 годом больше в 2,4 раза.
В 2020 году государственное финансирование сферы запланировано почти на 2 миллиарда сомони или с ростом почти на 6 процентов по сравнению с 2019 годом.
Хотя в результате обеспечения медицинских учреждений городов и районов современными оборудованиями часть проблем сферы устранилась, уровень и качество обслуживания населения и профессиональный уровень средних медицинских работников желает оставлять лучшего.
Министерству здравоохранения и социальной защиты населения необходимо взять под решительный контроль деятельность медицинских учреждений, лучше наладить дело с повышением уровня и улучшением качества обслуживания населения, поэтапно организовать курсы всеобщей переквалификации среди кадров сферы.
Для любого государства очень важно здоровье населения, поэтому мы должны охранять здоровье нации и для этого создавать все условия.
В 2020 году в стране пройдет перепись населения и жилищного фонда.
На новом этапе социально-экономического развития Таджикистана это мероприятие будет направлено на определение количественных и качественных показателей демографических процессов, которые важны в ходе планирования и осуществления государственной политики.
Согласно прогнозам соответствующих структур Организации Объединенных Наций к 2050 году население земли увеличиться до 9,7 миллиардов. По этим же прогнозам население нашей страны к 2050 году достигнет 17 миллионов человек.
Агентство по статистике и местные исполнительные органы государственной власти должны вместе с Министерством внутренних дел, Государственным комитетом по земельному управлению и геодезии, Государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство» и другими соответствующими структурами принять необходимые меры для подготовки и проведения этого мероприятия на высоком уровне с использованием современных технологий.
Дорогие соотечественники!
Мы уделяем необходимое внимание вопросу создания как можно больше рабочих мест, развития среднего и малого предпринимательства, народных ремесел и работ на дому.
В настоящее время в стране на начальной ступени профессионального образования готовятся рабочие кадры по 97 профессиям, в учебных центрах для взрослых по 57 специальностям и средней ступени профессионального образования по 166 специальностям, в целом по 454 специальностям.
В связи с этим Правительству страны, министерствам образования и науки, труда, миграции и занятости населения и другим министерствам и ведомствам, в структурах которых имеются образовательные учреждения, а также председателям областей, городов и районов поручается в течение 5 будущих лет привлекать граждан старше 18 лет, не имеющих специальностей и профессий, к изучению и освоению профессий и ремесел, осуществлять серьезные меры для повсеместного и трудоустройства всего населения.
Наряду с этим необходимо разработать программу освоения профессий гражданами Республики Таджикистан на 2020-2025 годы и принять конкретные меры для её выполнения.
Также Министерству труда, миграции и занятости населения поручается улучшить качество образования и освоения профессий в образовательных учреждениях, наладить обучение таким профессиям и ремеслам, которые нужны стране, и принять дополнительные меры для трудоустройства населения, в особенности женщин и девушек.
Согласно статистическим данным, число наших граждан, осуществляющих трудовую деятельность за пределами страны, снизилось почти на 60 процентов, что является результатом развития экономики и создания рабочих мест внутри страны.
Наибольшее количество внешних трудовых мигрантов из страны было в 2010 году – 1 миллион 100 тысяч человек. В этом году этот показатель составил 486 тысяч человек.
Но этот показатель все еще является неудовлетворительным.
Руководителям всех центральных, местных органов и структур, предприятий и учреждений, гражданскому обществу, государственным и неправительственным организациям и учреждениям, предпринимателям, бизнесменам, в общем каждому патриотически настроенному человеку необходимо прилагать усилия для организации рабочих мест в стране.
С этой целью мы до празднования 30-летия Государственной независимости должны улучшить свою деятельность и с использованием всех возможностей и ресурсов ежегодно создавать для жителей страны не менее 100 тысяч новых рабочих мест, и таким образом снизить напряжение трудовой миграции.
Для развития системы социального страхования и пенсий, улучшения качества социального обслуживания пенсионеров и обеспечения устойчивости финансовой системы социального страхования и пенсий проделан ряд работ.
Бюджет социального страхования и пенсий, который в 2013 году составлял 1 миллиард 683 миллионов сомони, в 2020 году запланирован в объеме 3,2 миллиарда сомони, что по сравнению 2013 годом в 2 раза больше.
В настоящее время в стране под опекой государства пребывают 700 тысяч пенсионеров, в том числе 148 тысяч инвалидов, 5277 круглых сирот и 74 тысячи сирот.
В текущем году за счет государственного бюджета дома престарелых и инвалидов были профинансированы более чем на 36 миллионов сомони, что на каждого приходится по 22 тысячи 600 сомони.
Объем финансирования таких учреждений за 10 последних лет возрос на 3,2 раза. Вдобавок к этому только в 2019 году объем денежных пособий за счет государственного бюджета для граждан с ограниченными возможностями составил более чем 102 миллиона сомони.
Оказание помощи малообеспеченным семьям, сиротам и беспризорным, нуждающимся лицам сегодня в стране стало доброй традицией.
Во все времена славный таджикский народ протягивал и протягивает руку помощи нуждающемуся населению и показывает пример щедрости и благородства.
Правительство страны и в дальнейшем будет оказывать поддержку этой социальной группе, в том числе сиротам, инвалидам, больным и одиноким людям, малообеспеченным семьям, и я уверен, что предприниматели, бизнесмены и другие люди щедрой души наряду с государственными структурами будут принимать еще большее участие в этих благих и богоугодных делах.
С целью совершенствования практики установления инвалидных пенсий и предотвращения безосновательной выплаты инвалидных пенсий в сотрудничестве с партнерами по развитию осуществляется проект «Укрепление системы социальной защиты», в соответствии с которым разрабатывается единая информационная база и современный порядок учета инвалидов, и в течение 6 следующих месяцев соответствующая информация будет введена в единую электронную сеть.
Эта мера даст возможность эффективно использовать выделяемые за счет государственного бюджета средства, и чтобы реальные инвалиды пользовались ими.
Правительство Таджикистана всегда держит под контролем социальное состояние уязвимых слоев общества и регулярно принимает меры для социально-экономического развития страны во имя улучшения их условий.
В социальной политике Правительства страны приоритет имеет финансовая поддержка учреждений социальной защиты и малообеспеченных семей, и так будет и в последующие годы.
Принимая это во внимание и с целью социальной поддержки уязвимых слоев общества предлагаю с 1 сентября 2020 года увеличить на 50 процентов пенсии инвалидов до 18-летнего возраста, а также неработающих и нуждающихся в ухаживании групп инвалидов, которым назначена социальная пенсия на основе Закона «Об обеспечении пенсиями граждан Республики Таджикистан», с тем чтобы объем этих пенсий был равен размеру пенсий пенсионеров, которые определены в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях».
Такая мера позволяет улучшать социальное положение почти 30 тысяч пенсионеров.
Также, для улучшения социальных условий пенсионеров страны предлагаю с 1 сентября 2020 года увеличить на 15 процентов минимальный и максимальный пенсии по возрасту, а также базовую пенсию и трудовые пенсии граждан.
Наряду с этим, поручаю повысить заработную плату работников органов государственной власти и государственного управления, учреждений образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, учреждений социальной защиты и других бюджетных учреждений, а также увеличить стипендии студентов и другие стипендии на 15 процентов, а заработную плату работников правоохранительных органов и военнослужащих на 10 процентов.
Уважамые присутствующие!
Женщины в нашем сегодняшнем обществе играют активную роль и осуществляют плодотворную деятельность в большинстве сфер, в особенности в социальных секторах.
В настоящее время число женщин в сфере образования составляет более 70 процентов, здравоохранения и социальной защиты населения 67 процента, культуры 51 процента, среди государственных служащих 23,3 процента.
Женщины и девушки имеют очень весомый вклад и в сфере сельского хозяйства.
Мы и в дальнейшем, осуществляя Указ Президента о повышении социального статуса женщин в обществе, будем привлекать их на государственные и руководящие должности.
Уверен, что на предстоящих выборах в Маджлиси намояндагон и местные маджлисы число женщин возрастет и они будут принимать еще более активное участие в общественных делах.
С удовлетворением хочу отметить, что женщины и девушки наряду с мужчинами принимают активное участие в реализации государственной политики и вносят достойный вклад в развитие светского и демократического общества.
Мы и в дальнейшем будем расширять деятельность женщин и девушек и поддерживать их созидательные инициативы.
Молодежь является продолжателем начатого старшим поколением дела, созидательной силой и реальной мощью общества, одним словом, является будущим нации и государства, и поэтому создание благоприятных условий для её деятельности и впредь будет оставаться одним из важнейших вопросов политики государства и Правительства страны.
Молодое поколение нашей страны с его осознанием высокой ответственности, твердой волей, патриотизмом, верой к национальным ценностьям, проникновенным умом доказала правильность выбранного нами пути по благоустройству Родины.
Мы с удовлетворением созерцаем активное участие молодежи страны в строительстве крупных гидроэлектростанций и предприятий, в том числе Рогунской ГЭС, а также в других созидательных работах.
Число молодежи увеличивается и в других сферах, в том числе промышленности, строительства, образования, здравоохранения и сельского хозяйства.
Вклад молодежи в дело защиты Родины — Матери достоин похвалы, молодое поколение также играет великую роль в деятельности всех подразделений Вооруженных Сил и других военных структур, самоотверженно служит и защищает государственную границу.
На сегодняшний день более 257 тысяч молодых людей, 30 процентов из которых составляют девушки, охвачены учебой внутри страны и за рубежом.
Для укрепления нормативно-правовой основы сферы и дальнейшей защиты прав и интересов молодежи я поручаю соответствующим органам разработать в и новой редакции представить Правительству страны Закон Республики Таджикистан «О молодежи и государственной молодежной политике» и «Стратегию государственной молодежной политики до 2030 года».
Воспитание молодежи в духе национального самосознания, верности государству и народу, толерантности, патриотизма и почитания национальных ценностей является важнейшей задачей всех структур, органов и общества в целом.
Спорт тесно связан с деятельностью молодежи.
Сегодня в стране функционируют 10 тысяч спортивных объектов, а в течение 2011-2018 годов были созданы 2 тысячи 200 спортивных объектов, отремонтированы и отреконструированы 1 тысяча 59 других.
В 2019 году построены 358 спортивных объектов, в том числе более 200 в столице страны.
В дальнейшем мы должны придавать первоначальное значение и внимание массовости спорта, здоровому образу жизни и физическому воспитанию, создать еще более лучшие условия для укрепления здоровья членов общества.
Комитету по делам молодежи и спорту необходимо вместе с Национальным олимпийским комитетом и спортивными федерациями широко внедрять различные виды спорта и регулярно принимать меры для проведения соревнований.
Наряду с этим Правительству страны, руководителям областей, городов и районов поручается в каждом селении и населенном пункте, в которых численность семейств превышает более 100, построить спортивные залы и площадки и способствовать массовому распространению спорта и оздоровлению населения.
Дорогие соотечественники!
В соответствии с нормами Конституции народ является выразителем суверенитета и единственным источником государственной власти, осуществляет её непосредственно или посредством своих депутатов.
Выборы являются высшим непосредственным выражением народной власти посредством свободного и добровольного волеизлияния избирателей, и проведение их демократическим, свободным и прозрачным способом является одной из важнейших задач государства.
Мы хорошо знаем, что напряженность и беспорядки в обществе, разделение на противоборствующие группы граждан страны и острое противостояние начались с президентских выборов 1991 года, и в конце концов привели к навязанной гражданской войне.
Выборы во имя развития, благоустройства, благополучного будущего страны и спокойствия грядущих поколений требуют от каждого гражданина страны высокой политической культуры, чувства патриотизма и ответственности.
Указом Президента Республики Таджикистан от 4 декабря 2019 года очередные выборы депутатов Маджлиси намояндагон и местных маджлисов назначены на 1 марта 2020 года.
Выборы депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли, депутатов местных маджлисов и джамоатов являются исключительным правом избирателей.
Ни одна партия, организация или должностное лицо не имеет право нарушать это конституционное право граждан и навязывать силой или другими путями свою волю избирателям.
Центральная комиссия по выборам и референдумам Республики Таджикистан должна так организовать работу, чтобы граждане с высоким чувством ответственности приняли участие в этой политической кампании.
Для проведения на высоком уровне предстоящих выборов местные исполнительные органы государственной власти обязаны в рамках требования закона создать благоприятные рабочие условия для избирательных комиссий.
Подчеркиваю, что вмешательство в деятельность избирательных комиссий запрещено, а соответствующие структуры и органы в этом процессе должны выполнять только задачи, возложенные на них законом.
В соответствии с требованиями действующих законов политические партии, являющиеся ответственными и основным субъектом выдвижения кандидатов в депутаты, а также отдельные граждане-самовыдвиженцы, борющиеся за депутатский мандат, обязаны осуществлять свою деятельность только в рамках Конституции и законов.
Призываю все политические партии, всех граждан участвовать в выборах в рамках действующих законов, с тем, чтобы это мероприятие способствовало большему укреплению национального единства, мира и стабильности, расширению демократии в нашей независимой стране.
Центральная комиссия по выборам и референдумам и избирательные комиссии на местах обязаны всесторонне изучать личности выдвинутых кандидатов и серьезно рассматривать их соответствие с требованиями законодательства.
В выборные органы, прежде всего, в парламент страны должны быть избраны образованные, опытные, авторитетные, честные и любящие Родину люди.
Я обращаюсь к вам, дорогие граждане страны, и призываю к тому, чтобы во время проведения очередных выборов, начиная с депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли и кончая депутатами джамоатов, с чувством высокой ответственности избирать своих достойных представителей с целью благополучия государства и нации.
Уважаемые депутаты!
Ужасающие террористические акты, которые в последние годы происходят в различных уголках мира и становятся причиной гибели тысяч невинных людей, показывают, что терроризм сегодня превратился в серьезную угрозу миру и стабильности стран планеты и развитию человечества.
В лице международного терроризма человечество сегодня столкнулось с безжалостным и коварным врагом, который попирает все нормы морали и общечеловеческие ценности, и для достижения своих целей не гнушается ничем.
Террористические организации с использованием современных информационных технологий и путем корыстной интерпретации религиозных источников насаждают в сознание малоопытной и несведущей молодежи идеи радикализма и агитируют их на убийства, нарушение безопасности, стабильности и спокойствия в различных странах.
Как вы знаете, не так давно несколько членов одной из террористических групп так называемого исламского государства напали на пост Пограничных войск и убили военнослужащих.
Поэтому соответствующим структурам и органам необходимо поставить прочный заслон на пути пропаганды религиозного радикализма, напутствовать молодежь на бдительность и воспитывать её в духе верности народу и Родине, уважения к общечеловеческим ценностям.
Важным условием достижения успеха в борьбе с терроризмом и экстремизмом является скоординированная и эффективная деятельность органов правопорядка и укрепление правовых основ регулирования их деятельности в этом направлении.
Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом», принятый в 1999 году, то тесть 20 лет назад, в связи с требованиями времени нуждается в совершенствовании.
Министерствам юстиции и внутренних дел, Государственному комитету национальной безопасности и Генеральной прокуратуре поручается разработать и представить Правительству страны проект упомянутого закона в новой редакции.
Безусловно, незаконный оборот наркотических средств является одним из основных источников финансирования деятельности большинства экстремистских и террористических организаций.
Хотя в результате предпринятых мер в последние годы контрабанда наркотических средств в страну в какой-то мере сократилась, но наблюдается рост импорта их других видов, имеющих большой вред здоровью человека.
Поэтому Генеральной прокуратуре, Агентству по контролю за наркотиками, министерствам внутренних дел, юстиции, здравоохранения и социальной защиты населения, Государственному комитету национальной безопасности и Таможенной службе поручается принять меры для внесения изменений и дополнений в уголовное законодательство, а также усилить работы по предотвращению импорта искусственных наркотических средств.
Коррупция является одним из серьезных преград на пути устойчивого развития страны и может подорвать авторитет государства на международной арене, стать причиной недовольства граждан деятельностью государственных органов и структур.
В нашей стране для предотвращения и устранения коррупционных факторов и расширения сотрудничества с гражданским обществом созданы необходимые правовые и структурные основы.
Несмотря на это, анализ обращений граждан показывает, что деятельность некоторых государственных органов и их должностных лиц в этом направлении все еще не отвечает требованиям.
Поэтому руководителям министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти необходимо уделять первостепенное значение вопросу правильного подбора и расстановки кадров, воспитания их в духе честности и уважительного отношения к гражданам.
Изменяющаяся политическая ситуация на планете и в регионе требует постоянной военной и боевой готовности Вооруженных Сил.
Военнослужащим необходимо не терять политическую бдительность и постоянно повышать свои профессиональные знания и навыки, и быть готовыми для устранения чрезвычайных, неожиданных и других ситуаций.
Также руководителям правоохранительных органов и силовых структур поручается постоянно совершенствовать систему управления военными подразделениями, предупреждения и взаимоотношения по оперативной ситуации, и очень серьезно относиться к вопросу защиты безопасности инфраструктуры системы.
Уважаемые присутствующие!
Сегодня Республика Таджикистан на международной арене завоевала авторитет и признана как страна, проводящая миролюбивую и созидательную внешнюю политику.
Благодаря политике «открытых дверей», являющейся сутью международных отношений Таджикистана, мы сумели наладить и укрепить добрые связи и полезное сотрудничество со многими государствами мира.
Мы и в дальнейшем будем проводить эту политику с учетом новых международных реалий, будем прилагать усилия для того, чтобы поднять на качественно новый уровень наше сотрудничество с региональными и международными партнерами.
Развитие и расширение регионального сотрудничества, обеспечение и укрепление безопасности и стабильности в Центральной Азии является одним из фундаментальных столпов внешней политики нашего государства.
Ясно, что безопасность и стабильность нашего региона, прежде всего, связаны с ситуацией в Афганистане и дальнейшее продолжение конфликтов и раздора в Афганистане может обернуться для этой страны и для всего региона долгосрочными отрицательными последствиями.
Неспокойная обстановка в этой дружественной и соседней стране в течение последних 40 лет доказывает, что проблема Афганистана не имеет пути военного решения и только политические, дипломатические, социальные и экономические средства и рычаги могут стать ключом решения его запутанных проблем.
Таджикистан всесторонне поддерживает усилия Правительства Афганистана по нахождению мирных путей нормализации военно-политической ситуации и обеспечению устойчивого социально-экономического развития.
Мы считаем, что судьбу Афганистана и его будущий путь должен определить и решить сам народ этой страны.
Поэтому мы приветствуем все созидательные начинания по налаживанию процесса мирных переговоров в Афганистане и надеемся, что усилия заинтересованных сторон в этом направлении принесут положительные результаты.
Мы вновь обращаемся к мировому сообществу и призываем с большой ответственностью занять позицию в отношении вопроса установления мира и спокойствия на многострадальной земле Афганистана.
Таджикская сторона и в дальнейшем будет вносить свой практический вклад в этом направлении.
Мы и далее будем продолжать эффективные, плодотворные и созидательные отношения с международными и региональными организациями, партнерами по развитию и влиятельными финансовыми структурами, с которыми за годы независимости наладили взаимовыгодное сотрудничество.
Следует отметить, что в ходе реализации наших глобальных инициатив город Душанбе превратился в центр рассмотрения вопросов, связанных с глобальными и региональными проблемами.
Только в этом году в столице страны был проведен ряд важных международных мероприятий, в том числе Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Международная конференция высокого уровня по борьбе с терроризмом и источниками его финансированием.
В 2019 году Таджикистан председательствовал на ряде региональных организаций и их структур, в том числе Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организации экономического сотрудничества и Форуме сотрудничества по безопасности Организации по безопасности и сотрудничестве в Европе.
В следующем году начнется председательство Таджикистана в Международном фонде спасения Арала, Стамбульском процессе по Афганистану, а также переходит председательство в Шанхайской Организации Сотрудничества и Организации договора о коллективной безопасности.
Более того, с удовлетворением можно сказать, что наши международные мероприятия по водным ресурсам получили признание в мировом сообществе под названием «Душанбинский процесс в сфере воды».
Мы решили в следующем году провести в столице нашей страны Международную конференцию высокого уровня по реализации 4-й глобальной инициативы Таджикистана – Международного десятилетия действия «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы».
В этом процессе Министерству иностранных дел вместе с другими министерствами и ведомствами страны необходимо неуклонно продолжать практическую реализацию Концепции внешней политики Таджикистана и постоянно принимать необходимые меры для достижения желаемых результатов.
Мы и в дальнейшем будем прилагать усилия для большего развития связей и сотрудничества со всеми странами — партнерами по решению актуальных вопросов и достижению взаимовыгодных целей, а также обеспечению интересов Таджикистана и его народа на международном уровне.
Дорогие соотечественники!
Уважаемые народные депутаты!
Цель принятых стратегий и программ, ход реализации которых отражен в сегодняшнем Послании, конечной целью принимаемых парламентом законов, указов и распоряжений Президента и Постановлений Правительства страны состоит в том, чтобы обеспечивать развитие государства, благоустраивать Родину и, важнее всего, повышать уровень и улучшать качество жизни славного народа Таджикистана.
Я изложил свои мысли по усилению работ в этом направлении и призываю всех вас — уважаемые присутствующие, то есть депутатов парламента, руководителей министерств и ведомств, государственных структур и органов, государственных служащих и всех граждан страны сплотиться еще больше во имя развития нашей дорогой Родины, для того, чтобы мы превратили нашу страну в цветущий край и шагающую в ногу с мировом сообществом.
За сравнительно не очень длительную историю периода независимости наш народ сумел совершить много серьезных и судьбоносных дел, и я уверен, что и в дальнейшем будет самоотверженно и добросовестно прилагать усилия для укрепления основ национального государства.
Уверен, что до наступления великого праздника — 30-летия Государственной независимости мы осуществим еще много созидательных работ, мобилизуем все ресурсы и возможности для создания крупных и малых предприятий, создадим новые рабочие места для наших соотечественников и поднимем уровень благосостояния народа.
Я верю в созидательные и творческие силы гордого таджикского народа и с уверенностью хочу заявить: мы имеем все возможности и потенциал для большего расширения процесса созидания и благоустройства, приложения усилий для достижения национальных целей, устранения имеющихся недостатков, устойчивого развития нашей дорогой страны и улучшения жизни каждого семейства в Таджикистане.
В этом процессе священным долгом каждого из нас является почитание независимости таджикского государства как великого блага и быть постоянно готовым к её защите.
Абсолютно уверен, что наш патриотически настроенный народ пронизывает суть этих высказываний.
Во имя развития нашего независимого государства и любимой Родины – Таджикистана мы должны и в дальнейшем сплоченно и самоотверженно трудиться и оставить в наследство детям и внукам благоустроенную страну, чтобы они гордились результатами наших патриотических усилий.
На этом славном пути я желаю успехов и новых свершений всем жителям страны, вам – народные депутаты и уважаемые присутствующие.
Будьте всегда здоровы и преуспевайте во всех ваших созидательных начинаниях, дорогие соотечественники!
