РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН НА РУБЕЖЕ 35-ЛЕТИЯ: ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ СОВРЕМЕННОГО МИРОПОРЯДКА

Современная система международных отношений находится в состоянии глубокой трансформации. Сегодня в ней всё меньше устойчивости и предсказуемости, а конкуренция между государствами становится одним из главных факторов определяющих мировую политику. Государства прежде всего полагаются на жёсткую силу, дистанцируются  от традиционной, гуманитарной дипломатии и мягкой силы и стремятся укрепить свои позиции в условиях меняющегося соотношения сил. При этом конкуренция выходит далеко за рамки вопросов обеспечения безопасности и процветания в мире и всё чаще затрагивает борьбу за редкие, стратегические и энергетические ресурсы, доступ к мировым рынкам и международным торговым узлам. В свою очередь, международные институты, всё медленнее реагируют на новые вызовы. Следовательно, современный мировой порядок на данном этапе нельзя рассматривать как полностью сложившуюся многополярную систему. Скорее, мир находится на переходном этапе, когда прежняя растановка сил меняется, а новая конфигурация международных отношений ещё окончательно не сформировалась.

В результате сегодня мир находится в процессе формирования новой системы, окончательные контуры которой ещё не определились. В этих условиях возрастает значение не только крупных держав, но и средних и небольших государств. Несмотря на ограниченные ресурсы, они стремятся расширять пространство для самостоятельной внешней политики, развивать отношения с различными партнёрами и использовать дипломатические возможности для защиты своих национальных интересов. Для государств Центральной Азии это особенно важно, поскольку их географическое положение, природные ресурсы, водный потенциал и значение региональных транспортных связей делают регион объектом повышенного международного внимания.

Именно в этой меняющейся международной среде Республика Таджикистан последовательно формирует собственные внешнеполитические приоритеты и укрепляет своё присутствие на международной арене.

За годы государственной независимости Республика Таджикистан прошла путь от молодого государства, отстаивавшего международное признание и возрождавшего страну после гражданского конфликта, до полноправного, активного участника в системе международных отношений. За это время страна укрепила суверенитет и территориальную целостность, сформировала разветвлённую сеть дипломатических отношений, вошла в число активных участников ключевых международных организаций, включая ООН и Всемирную торговую организацию, и выдвинула ряд признанных на глобальном уровне инициатив в сфере водной дипломатии, «зелёной» экономики и укрепления мира. Совокупность этих достижений формируют веские основания для оценки внешнеполитического курса страны,

Одним из таких оснований является 2026 год, которое занимает особое место в новейшей истории Республики Таджикистан, страна отмечает 35-летие государственной независимости, что даёт предпосылки  для анализа пройденного внешнеполитического пути. Правовой основой этого пути является Концепция внешней политики Республики Таджикистан, утверждённая Указом Президента страны от 27 января 2015 года №332 и построенная на принципах миролюбия, добрососедства, сбалансированности и политики «открытых дверей».

Республика Таджикистан сегодня поддерживает дипломатические отношения со 186 государствами мира, что подтверждает переход от задачи международного признания к полноценному участию в системе международных отношений.

За прошедшие годы Таджикистан выдвинул  несколько собственных узнаваемых на глобальном уровне инициатив.

Во-первых, нужно отметить, что водная дипломатия является одной из важнейших направлений внешней политики Республики Таджикистан. Начало данному направлению было положено ещё в 2003 году, когда по инициативе Таджикистана Генеральная Ассамблея ООН объявила Международный год пресной воды. Уже в Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 21 декабря 2021 года Лидер нации Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон предупреждал, что «исчезла почти треть общего объёма ледников» республики, отметив, что именно они формируют свыше 60% водных ресурсов Центральной Азии. В дальнейшем эта линия была продолжена в рамках Международного десятилетия действий «Вода для жизни» (2005–2015 годы) и Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития» (2018–2028 годы). Знаковым результатом стало единогласное решение Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 2022 года об объявлении 2025 года Международным годом сохранения ледников, инициированное Душанбе и поддержанное 153 государствами-членами. В мае 2026 года в столице Таджикистана состоялась Четвёртая международная конференция высокого уровня в рамках Душанбинского водного процесса, в ходе которой Основатель мира и национального единства, Лидер нации Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон предложил учредить «Душанбинскую рамочную программу по водным вопросам» и Международную премию Президента Республики Таджикистан в области водных ресурсов, подчеркнув, что перед мировым сообществом стоит задача «рационально и эффективно управлять… водными ресурсами» планеты. Национальная водная стратегия до 2040 года, в свою очередь, предусматривает доведение доли населения с доступом к централизованному водоснабжению до 90%.

Во-вторых, важным направлением стала «зелёная» экономика. Принятая Стратегия развития «зелёной» экономики на 2023–2037 годы предполагает наращивание мощности возобновляемых источников энергии до 10 ГВт и последовательный переход к энергетической независимости от углеводородов. Практическую реализацию данного курса обеспечивает программа зелёного финансирования Green Economy Financing Facility (GEFF) Tajikistan, предоставляющая кредиты на энергоэффективные технологии для бизнеса и жилищного сектора, а Национальная стратегия адаптации к изменению климата до 2030 года увязывает климатические, водные и энергетические приоритеты в единую систему. По данным Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, гидроэнергетические ресурсы страны оцениваются в 527 млрд кВт•ч в год, что ставит её на восьмое место в мире и первое в Центральной Азии по этому показателю,  при этом освоено пока лишь 4–5% данного потенциала. Именно этот разрыв между имеющимся ресурсом и его текущим использованием во многом объясняет, почему «зелёная» повестка заняла место в числе приоритетных направлений таджикской дипломатии, а не осталась сугубо внутренней технической задачей.

В-третьих, относительно новым, но значимым направлением стала глобальная миротворческая повестка. 25 июня 2026 года Генеральная Ассамблея ООН приняла инициированную Республикой Таджикистан резолюцию, провозгласившую 2027–2036 годы «Международным десятилетием укрепления мира во имя будущих поколений».

Необходимо отметить, что инициатива, впоследствии представленная дипломатическими миссиями страны на площадках ОБСЕ, ООН и СНГ, демонстрирует стремление Таджикистана перевести накопленный опыт постконфликтного урегулирования в формат долгосрочной глобальной повестки, ориентированной на предупреждение конфликтов и укрепление межпоколенческой солидарности. У этой инициативы есть и вполне конкретная историческая основа. 27 июня 1997 года в Москве было подписано Общее соглашение об установлении мира и национального согласия, положившее конец пятилетнему вооружённому конфликту в Таджикистане и по сей день считающееся одним из немногих в новейшей истории примеров успешного урегулирования гражданской войны путём переговоров, а не силовым путём. По сути, именно этот собственный опыт  «от раскола к примирению»  и лежит в основе международной инициативы: страна, самостоятельно прошедшая такой путь, предлагает миру рамку для системной работы над предотвращением новых конфликтов.

К этим трём направлениям стоит добавить и растущую роль Таджикистана в региональных механизмах взаимодействия внутри самой Центральной Азии. Важным форматом такого взаимодействия является Консультативная встреча глав государств Центральной Азии, в которой Таджикистан участвует с момента запуска данного формата в 2018 году и последовательно выступает за углубление регионального диалога. В современных условиях развитие государства зависит не только от внутренней политики, но и от способности эффективно выстраивать внешние связи. Для Таджикистана внешняя политика является важным инструментом защиты национальных интересов, расширения экономических возможностей, привлечения инвестиций и развития торгово-экономического сотрудничества. Особое значение имеет участие страны в региональных и международных форматах, которые позволяют не только реагировать на внешние вызовы, но и создавать условия для реализации внутренних приоритетов развития. В этой связи сотрудничество с государствами Центральной Азии, укрепление торгово-экономических связей, участие в международных организациях и развитие инвестиционного взаимодействия занимают важное место во внешнеполитическом курсе Таджикистана и служат одним из инструментов реализации его долгосрочных национальных целей.

Активную роль в укреплении международных позиций страны играет и экономическая дипломатия. 2 марта 2013 года Таджикистан стал 159-м членом Всемирной торговой организации, что расширило его возможности выхода на внешние рынки и снизило часть торговых барьеров для отечественных производителей. Вместе с тем масштаб стоящих перед страной задач остаётся значительным: по озвученным в начале 2026 года оценкам, для реализации приоритетных проектов развития Таджикистану требуется порядка 15,7 млрд долларов инвестиций, а значит, диверсификация торговых партнёров и источников капитала остаётся одной из практических, а не только декларативных задач внешнеэкономического курса.

Подводя итог, следует отметить, что за 35 лет независимости международная роль Таджикистана приобрела многоплановый характер. Если на начальном этапе становления государственности основными задачами были обеспечение суверенитета и международное признание, то сегодня страна последовательно выстраивает собственные направления внешнеполитической линии, в частности водную дипломатию, «зелёную» экономику и глобальную миротворческую инициативу, дополняемые последовательной экономической и культурно-гуманитарной работой,  которые гарантируют устойчивое развитие страны.

                                                                                    Неккадамова Сурайё

Ведущий специалист Управление анализа и прогнозирования

 внешней политики Центра стратегических исследований

при Президенте Республики Таджикистан