РОЛЬ ЖЕНЩИН В УКРЕПЛЕНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
“Роль таджикских женщин – матерей в сохранении достижений эпохи независимости и укрепления основ новейшей национальной государственности стала уникальной. С первых лет государственной независимости Правительство Таджикистана высоко оценило животворящее и гуманное предназначение женщин, отдавая дань уважения их доброму имени самоотверженности и преданности во всех сферах жизни”
Лидер нации, уважаемый Эмомали Рахмон
Женщина, как основа общества, играет ключевую роль в его прогрессе и всестороннем развитии. С самого начала существования человечества женщины вносили значительный вклад в формирование и развитие социальных структур.
На протяжении многих веков роль женщины ограничивалась функциями жены и матери, а доступ к образованию, профессиональной реализации и политическому участию был сильно ограничен. Однако в последние десятилетия ситуация кардинально изменилась: женщины активно участвуют в экономической, политической и культурной жизни, становясь важной силой в современном обществе.
Традиционно женщина воспринималась как хранительница домашнего очага. В большинстве культур её основные функции сводились к:
• рождению и воспитанию детей;
• поддержанию семейного уюта;
• помощи мужу в хозяйственных делах.
Ограничения касались и образования: долгое время женщины не имели доступа к высшему образованию. Профессиональные возможности были ограничены, и женщины чаще всего работали в таких сферах, как преподавание, медицина (акушерство, сестринское дело) и легкая промышленность.
Переломный момент наступил в XIX – XX веках:
• движение суфражисток добилось права голоса для женщин в ряде стран;
• индустриализация создала новые рабочие места;
• научно-технический прогресс открыл доступ к профессиям, которые раньше считались «мужскими».
Эти изменения положили начало кардинальным преобразованиям в положении женщин в обществе, открыв новые горизонты для их личной и профессиональной реализации.
Необходимо отметить, что с момента обретения Государственной независимости, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон, придает первостепенное значение улучшению прав женщин и повышению их положения в обществе. В рамках политики, проводимой Лидером нации, Правительство Республики Таджикистан активно работает над обеспечением равенства мужчин и женщин в различных сферах жизни. Особое внимание уделяется созданию благоприятных условий для их образования, предпринимательской деятельности и активного участия в государственном управлении.
В таджикской культуре и цивилизации положение женщин всегда занимало важное и почетное место. Это подтверждается историческими источниками, поэзией и трудами великих мыслителей и деятелей.
Необходимо отметить, что Конституция Республики Таджикистан (статья 17) гарантирует равные права мужчин и женщин и обеспечивает более широкое участие женщин в общественной жизни, в том числе в процессе управления.
Логическим продолжением такой политики стало подписания Указа Президента Республики Таджикистан «О мерах по повышению статуса женщины в обществе» от 3 декабря 1999 года, Закона Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализации» от 1 марта 2005 года, Закона Республики Таджикистан «О предупреждении насилия в семья» от 19 марта 2013 года, Закона Республики Таджикистан «О равенстве и ликвидации всех форм дискриминации» от 19 июля 2022 года, Национальной стратегии роли женщин в Республике Таджикистан в два этапа (2011 – 2020 и 2021 – 2030 годы, Государственной программы воспитания, отбора и расстановки руководящих кадров Республики Таджикистан из талантливых женщин и девушек в три этапа (2007-2016; 2017-2022; и 2023-2030 годы).
В республике действует более 60 нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение гендерного равенства в социальной, политической и культурной сферах. Эти меры способствуют активному участию женщин в жизни общества и развитию инклюзивной государственной политики.
Назначение женщин на руководящие должности в государственных органах власти, государственных предприятиях, учреждениях и высших учебных заведениях, с учетом их способностей, профессиональных качеств и компетенций, является ярким примером государственной политики, направленной на поддержку гендерного равенства.
В этой связи правительство страны принимает все необходимые меры для улучшения социального положения женщин и девушек, а также для поддержки этой важной части общества. Всё больше образованных и талантливых женщин и девушек привлекаются к государственной службе.
Женщины играют ключевую роль в разработке и реализации государственной политики, а также в гендерном анализе и исследованиях. Это позволяет учитывать все аспекты современной социокультурной ситуации в отношениях между мужчиной и женщиной, а также прогнозировать, развивать и внедрять механизмы, способствующие стабилизации социальных отношений и развитию общественного сознания.
История человечества доказала, что общество всегда нуждалось в роли женщин и их вкладе в развитие общества. Сегодня статус женщины значительно расширился, и созданы возможности для их активного участия во всех социально-политических направлениях нашей страны. Государственная независимость предоставила более широкие перспективы для укрепления положения женщин в обществе, благодаря чему таджикские женщины смогли направить свою творческую энергию на процветание и прогресс своей страны и добросовестно участвовать во всех сферах национального развития наравне с мужчинами.
Исторически сложилось так, что в большинстве стран должности высшего эшелона власти традиционно занимают представители сильного пола. Однако в системе Академии государственной службы с каждым годом увеличивается процент женщин, обучающихся по направлению «Государственное управление».
Раньше женщину воспринимали в основном как доктора, преподавателя или продавца, и очень редко в роли руководителя этих заведений.
Сегодня женщины активно занимают управляющие должности и успешно работают как в большом, так и в малом бизнесе.
В настоящее время 25% государственных служащих, 73% работников сферы образования, 71% сотрудников здравоохранения, 47% работников сферы культуры, 37% ученых и 30% предпринимателей составляют представители прекрасного пола. С момента обретения Государственной независимости более 300 000 девушек получили образование в высших учебных заведениях. С введением Президентской квоты свыше 14 000 девушек успешно окончили высшие учебные заведения по данной квоте.
Правительство страны принимает необходимые меры для реализации целей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, в частности, для увеличения числа государственных служащих до 30% среди талантливых женщин и числа руководящих кадров до 25%.
В настоящее время в банковской системе страны работает 21 000 человек, из которых 8 500, или 41%, составляют женщины.
Стоит отметить, что на последних выборах 18 женщин были избраны депутатами Маджлиси намояндагон Республики Таджикистан, что является важным и гордым достижением.
Таким образом, гендерная политика в Республике Таджикистан развивается не только с учетом исторического контекста, но и с учетом качественных изменений, охватывающих современные этапы.
Можно с уверенностью сказать, что благодаря своей мудрости, творческому подходу, любви, искренности, сдержанности и терпению, целомудрию и нравственности, воспитанию и креативности, наши женщины способны стать мощной и созидательной силой в обществе.
Султонзода Хасанджон
Ведущий специалист Управления анализа
и прогнозирования внутренней политики
ЦСИ при Президенте Республики Таджикистан