ТАДЖИКИСТАН И ЕС: ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО ОСВОЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

В этом контексте стоит отметить стремление Европейского Союза к более тесному и глубокому сотрудничеству со странами Центральной Азии.

Если два десятилетия назад ЕС демонстрировал более умеренный интерес к региону, то последние годы мы наблюдаем устойчивые черты политики ЕС, стратегического подхода и попытки сформулировать целостный подход по отношению к региону.

Подтверждением вышесказанному является первый саммит Евросоюза и стран Центральной Азии, который состоялся 3-4 апреля в городе Самарканде с участием глав пяти стран Центральной Азии, а также председателя Европейского совета и главы Европейской комиссии.

Это знаковое событие, открывшее новую главу в отношениях между регионами, демонстрирует геополитический интерес и свидетельствует о растущем внимании Европы к региону. Оно может придать импульс как европейским инвестициям и технологиям в Центральной Азии, так и расширению экспорта продукции региона на рынки ЕС.

Проведение саммита высокого уровня, постепенный рост интереса Европейского Союза к региону и интенсивность контактов с центральноазиатскими республиками вселяют надежды на успешную реализацию стратегических целей развития стран региона, а также развитие региона в целом.

Что касается Таджикистана, то сегодня Европейский союз считается его важным стратегическим партнером на международной арене. Упомянув об этом в своем выступлении, Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон 4 апреля 2025 г. на Самаркандском саммите назвал «поступательное развитие отношений с Европейским Союзом, как на двусторонней, так и на многосторонней основе, одним из приоритетов внешней политики Таджикистана».

Добрые и дружественные отношения Республики Таджикистан и Европейского Союза в период независимости нашего государства осуществляются на основе взаимопонимания, уважения и неуклонно развиваются в созидательном русле.

Европейский союз и Таджикистан работают вместе на политическом и экономическом уровне, руководствуясь Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, а также Стратегией Европейского Союза по Центральной Азии.

На основе Соглашения о сотрудничестве и партнерстве между Таджикистаном и Европейским Союзом, которое было подписано десятилетие назад, отношения сторон неуклонно укрепляются и расширяются.

Многолетняя индикативная программа Европейского Союза для Республики Таджикистан, которая принимается со специальным бюджетом на определенные годы, способствует развитию различных отраслей в Таджикистане, включая образование, здравоохранение, развитие сельских районов, энергетику, охрану окружающей среды, водные ресурсы, пограничный контроль, борьба с незаконным оборотом наркотиков и преступностью, обеспечение правопорядка, а также транспорта и коммуникации и др.

Республика Таджикистан также сотрудничает с Европейским Союзом в рамках межрегиональных и двусторонних программ, таких как «Global Gate», Программа по управлению границами в Центральной Азии, Программа по предотвращению незаконного оборота наркотиков в Центральной Азии, проект «Стабилизация южных границ Таджикистана с Афганистаном».

Следует отметить, что в настоящее время в Таджикистане реализуется Национальная стратегия развития до 2030 года, принятая в 2016 году, которая определяет ключевые факторы, путей и средств долгосрочного и устойчивого развития Таджикистана. В соответствии с данной Стратегией в настоящее время Правительством реализуются масштабные экономические реформы, направленные на обеспечение устойчивого роста.

Наша страна также хочет видеть Европейский Союз, наряду с вышеупомянутыми проектами и программами, в качестве ключевого партнера в реализации данной Стратегии.

Наряду с этим следует отметить, что в Центральной Азии и за ее пределами формируются новые экономические и политические тенденции, что обусловливает необходимость большего расширения форм двустороннего и многостороннего сотрудничества.

Сегодня цифровые технологии, энергетика и климат, транспорт, здравоохранение, образование и научные исследования являются пятью основными направлениями европейских инвестиций в Таджикистан.

Все эти сектора считаются приоритетными для Таджикистана и Евросоюза. Однако важнейшим сектором, который, по нашему мнению, остался несколько обойденным вниманием в системе взаимоотношений Таджикистана и Евросоюза, является сотрудничество в сфере переработки критических металлов. Сотрудничество в этой сфере вполне может стать шестым приоритетным направлением инвестиций ЕС в Таджикистан.

Следует отметит, что на данном этапе объем торговли между Таджикистаном и Европейским союзом составляет свыше 400 миллиона долларов. Однако это незначительно по сравнению с экономическими возможностями и ресурсами, имеющимися у обеих сторон. Поэтому укрепление взаимовыгодных торговых и производственных связей имеет большое значение в будущем.

Особое внимание следует уделить экономической и производственной составляющим сотрудничества, включая реализацию проектов, направленных на устойчивое освоение природных ресурсов.

Таджикистан не обладает большими ресурсами нефти и газа, в отличие от многих стран, которые благодаря этим быстро развивались и продолжают развиваться. Однако в условиях стремительного развития цифровых технологий и перехода к «зеленой» экономике спрос на нефтепродукты снижается, а их место занимают редкие металлы и полезные ископаемые.

В настоящее время специалисты называют редкие металлы и минералы «витаминами современной экономики». Неслучайно, что высокий спрос на эти металлы и минералы привел к глобальной конкуренции за их открытие, добычу, переработку и экспорт.

Исходя из этого, сегодня преимуществами Таджикистана являются горнодобывающая промышленность, гидроэнергетика (возобновляемые источники энергии) и металлургия. Эти отрасли действительно могут стать основным двигателем развития «зеленой» экономики страны.

В свете развития «зеленых» технологий посредством использования и внедрения робототехники на мировом рынке увеличивается спрос на наличие цветных металлов, в частности, меди, алюминия, лития, серебра, сурьмы, свинца, кобальта и цинка, которых в нашей стране предостаточно.

Большинство крупных компаний мира уже уделяют особое внимание природным ресурсам Таджикистана и другим странам Центральной Азии, увеличивая тем самым свои инвестиции в регионе.

Место Евросоюза в этой важной для Таджикистана сфере выглядит незаметной. Учитывая важность укрепления сотрудничества в этой сфере, Глава государства Эмомали Рахмон в своем выступлении на Саммите высказал свое мнение о возможностях и природных ресурсах нашей страны, а также заявил, что Таджикистан заинтересован в привлечении инвестиций, внедрении новых технологий и опыта европейских компаний в эту отрасль.

Таким образом, инвестиционное присутствие Евросоюза в сфере переработки редкоземельных металлов, наряду с другими зарубежными компаниями, работающими в Таджикистане, создает здоровую конкурентную среду, поскольку Таджикистан способен удовлетворить растущий спрос в ближайшие столетия. То ест, в области добычи полезных ископаемых имеется хорошая материальная база, ее объем достаточен для обеспечения развития отрасли в мировом масштабе на протяжении столетий.

Кроме того, стремительное развитие цифровых технологий и электронной коммерции в Европейских странах требует добычи больших объемов стратегических металлов и других элементов, чему могут способствовать богатые ресурсы Таджикистана.

Таджикистан располагает всеми запасами, входящими в список важнейших полезных ископаемых Китая, Европейский союз и США, такими как медь, алюминий, литий, графит, никель и редкоземельные металлы, в соответствии с их промышленными потребностями и стратегическими оценками.

В разработанных месторождениях Таджикистана используется более 50 видов минерального сырья, в том числе для производства золота, серебра, свинца, сурьмы, ртути, лития, никеля, вольфрама, редких и рассеянных элементов, драгоценных камней, мрамора и других.

В Центральной Азии имеются порядка 38,6 % мировых запасов марганца (а на Таджикистан приходится около 270 млн тонн).

В Таджикистане выявлено 4 золоторудных пояса и 18 перспективных площадей. Всего подсчитано 28 месторождений золота, некоторые из которых в настоящее время находятся на стадии разработки.

Запасы серебра составляют более 100 тысяч тонн, по этому показателю Таджикистан занимает 5-е место в мире.

Одним из важных металлов является германий, запасы которого в Таджикистане достаточны.

В Республики Таджкикистан добывается около 40 видов металлов и материалов, выявлено и разведано 800 месторождений полиметаллических руд, редких и благородных металлов, которые частично подготовлены к промышленному освоению.

У Таджикистана есть огромное возможности, но, к сожалению, эти возможности не представлены на международной арене, в том числе в Европейском Союзе.

В связи с этим, для прозрачного определения этих ресурсов и предложений по привлечению инвестиций в настоящее время в Таджикистане планируется создание Национального центра недр Таджикистана (для инвесторов и потенциальных партнеров).

Учитывая дефицит критических металлов в европейских странах и наличие огромного количества полезных ископаемых в Таджикистане, нашу страну можно считать важным стратегическим регионом для европейских коллег, а с привлечением финансовых ресурсов и современных технологий Таджикистан сможет поставлять на европейский рынок чрезвычайно критические металлы и полезные ископаемые с учетом требований сегодняшнего дня.

Текущее состояние рынка горнодобывающей промышленности Таджикистана показывает, что стране необходима полноценная инфраструктура для проведения исследовательских и полевых геологических работ, сертифицированная на международном уровне лаборатория для диагностики экспортной продукции и анализа экологических последствий разрабатываемых месторождений. В этой сфере Евросоюз мог бы стать одним из потенциальных и надежных партнеров Таджикистана. Также, учитывая имеющиеся трудовые ресурсы, в перспективе на территории Таджикистана будет выгодно размещать промышленные производства, ориентированные на экспорт на европейские рынки.

Важно отметить, что страны Центральной Азии, в том числе и Таджикистан, стараются активно продвигать повестку, чтобы Европейский союз не просто закупал сырье, но и развивал местную переработку, инфраструктуру, технологический трансфер и образовательные программы. В отличие от старых подходов, предлагающих масштабные кредиты и скупку активов, считается целесообразным продвигать концепцию ответственных цепочек поставок с учетом экологических, социальных и управленческих стандартов.

Таким образом, на сегодняшний день Центральная Азия превращается в ключевой пункт глобальной гонки за доступ к критически важным ресурсам. Европейский союз имеет огромные шансы войти на этот рынок, предлагая устойчивые, прозрачные и взаимовыгодные решения. Ключевая задача Европейского союза в этом направление – действовать быстро, предлагая конкурентоспособные условия и помогая странам региона укреплять технологический потенциал, инфраструктуру и кадровый ресурс, а не быть сырьевым придатком крупных экономических центров. Если это удастся, Центральная Азия станет не просто поставщиком сырья, но полноценным звеном в новой ответственной и диверсифицированной глобальной системе поставок критически важных ресурсов для Европы и мира в целом.

Поэтому, на наш взгляд, создание отдельной площадки для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере природопользования между странами Центральной Азии и Евросоюза является весьма актуальным. Данная площадка предоставляет уникальную платформу для обсуждения перспектив развития отрасли, обмена передовыми знаниями и технологиями, а также выработки стратегий для успешной реализации масштабных проектов в горнодобывающем и металлургическом секторах.

С уверенностью можно сказать, что саммит Европейский союз – Центральная Азия и совместные усилия наших правительств будут способствовать созданию прочной основы для дальнейшего расширения многопланового сотрудничества Европейским Союзом и странами Центральной Азии, включая Таджикистан, в вышеуказанных приоритетных направлениях.

МАЪРУФ Абдуджабборов,
начальник Управления анализа и прогнозирования
внешней политики ЦСИ при Президенте Республики Таджикистана